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  1月18日,按照中央和区、市、县委“两学一做”学习教育活动统一安排,县司法局党支部顺利召开“两学一做”学习教育专题民主生活会。县委纪委常委**同志、联合纪检组长**同志全程参加了会议。现将会议情况通报如下:
  一、准备情况
  为确保这次专题民主生活会开的扎实深入,司法局班子高度重视,会前进行了充分准备。
  (一)学习情况。司法局党支部组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,学习掌握《关于新形势下党内政治生活的若干准则 》基本精神和《中国共产党党内监督条例》基本要求,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。组织观看了《镜鉴》、《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等教育片,并撰写了学习心得。通过形式多样的学习教育和广泛讨论,取得了明显效果。党员干部进一步统一了思想认识,普遍树立起服务意识、责任意识、问题意识;进一步转变了工作作风,看清了存在的问题,及时纠正改进,呈现出了凝心聚力、风清气正的良好局面;进一步把“两学一做”学习教育的成果,转化为推动工作的动力,增强了开展批评和自我批评、开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
  (二)查找问题情况。领导班子和领导干部坚持问题导向,对照《准则》、《条例》的规定和要求,对照“学查改”、“从严从实抓作风”专项行动,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面,重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫,在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否存在重大问题上不同党中央、区市县党委保持一致,对党不忠诚、不老实,做“两面人”,独断专行,搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面,重点查找是否存在脱离实际、脱离群众,弄虚作假,违反中央八项规定精神,“四风”变相反弹回潮,不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面,重点查找是否存在安于现状、不思进取,庸懒无为,消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面,重点查找是否存在不主动参加党的组织生活,不按规定自觉交纳党费,不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面,重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位,主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位,执纪不严、违纪不究,管党治党宽松软等问题。通过群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等多种方式,充分运用座谈会、问卷调查、个别访谈、上门征求意见、热线电话等有效途径,广泛征求党组织、党员群众和党代表等方面的意见,并原汁原味反馈给领导班子和党员领导干部本人。深入基层一线,认真听取基层司法所、调解中心、公证处和党员群众的意见建议,班子成员把自己摆进去,主动认领问题。注重从涉及群众切身利益的具体工作,从群众反映领导干部工作生活细节小事中,筛查问题、找准症结。
  自开展“两学一做”学习教育以来,司法局党支部召开座谈会、恳谈会,入户走访,发放征求意见表和调查问卷,广泛征求各方意见。党支部共征集到各方面的问题及意见建议10条,其中:落实全面从严治党责任《准则》《条例》要求方面问题和不足6条,对支部班子意见建议4条。党支部班子成员共征集到各方面的意见建议25条。
  (三)开展谈心交心。本着重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的原则,党支部领导班子成员之间、领导班子与各及层司法所、调解中心、公证处负责人之间开展了“一对一”谈心活动,主要是肯定成绩、指出问题、提出希望;党员与分管领导谈心,主要是汇报思想、工作情况,提出工作意见和建议;党员之间谈心,主要是相互听取意见,沟通思想、交流工作。谈心交心活动中,党员领导干部们准备充分、态度认真,批评自己不避重就轻,批评别人不蜻蜓点水,沟通充分、交流深入。通过开诚布公、真诚坦率的提意见、讲问题、找原因、想办法,进一步增进了领导班子成员之间的理解、信任和团结,打消了不敢说、不愿说的顾虑。
  (四)剖析根源,写好对照检查材料。每位领导班子成员结合自己查找出的问题和不足,经过深刻反思,认真撰写了对照检查材料,仔细查找自身在思想、组织、作风、纪律,以及自身建设等方面存在的问题,明确整改的方向和措施。党支部主要领导逐一审阅了领导班子成员的对照检查材料,提出了修改意见。并多次召开会议集体讨论修改司法局党支部领导班子的对照检查材料。领导班子的对照检查材料前后进行了4次修改,领导班子成员的对照检查材料也都进行了3-5次修改。通过多次修改,大家感到问题越查越准确、越查越深入,每一次修改都是一次剖析、反思的过程,都是一次学习、一次进步。
  二、会议情况
  1月18日,党支部书记、局长**同志主持召开了此次会议。
  会议首先由党支部书记、局长**同志通报了司法局领导班子2016年专题民主生活会前期准备情况,并代表支部班子从坚定理想信念、遵守政治纪律政治规矩、作风和担当作为等存在的问题以及原因剖析和今后努力方向、改进措施等方面进行了深刻地对照检查。随后,班子成员按照活动要求,深刻剖析了产生问题的原因,结合自身工作实际,明确了今后努力方向和改进措施,并认真开展了批评和自我批评,严肃认真、触及思想,真正点到要害、抓住关键,“辣味十足”,起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。
  (一)班子对照检查。
  理想信念方面的问题主要有:一是用于学习的时间较少,即使学了一些理论也不够系统;二是学习自觉性不强,参与有组织的学习目的不明确;三是学习内容肤浅,只求读过,不求读精,浅尝辄止、蜻蜓点水,对所学内容理解不透彻、不深入,领会不深、把握不准,在学以致用、理论联系实际上欠功夫;四是学习内容单一,存在急用先学、现学现用等现象,没有真正入脑入心。
  政治纪律整治规矩方面的问题主要有:虽然能够按照要求牢固树立“四个意识”,但对“四个意识”中的“核心意识、看齐意识”理解不深。一是坚持民主集中制原则,但统筹不科学。在提高整体工作效能上,科学搭配、高效搭配还不够。不同程度地存在一团和气的现象,谈成绩的多,讲批评的少。班子成员间的相互提醒拉不下面子,和风细雨较多、逆耳忠言较少。二是求实效还不够严格,制度执行不够刚性,有时认为班子工作到位就问心无愧了,有时顾及人情面子,存在得过且过的心理,对工作的督促检查和肃纪追责放不开手脚,导致一些工作的实际效果与最初打算相距甚远。
  作风方面的问题主要有:一是廉洁自律规定执行不到位。没有完全做到令行禁止,虽然对中央八项规定和区市县若干规定的贯彻落实进行了细化,提出了要求,但对落实情况的监督检查力度不大,工作制度尚不健全,没有全方位做到用制度管人、管权、管事。二是班子自身要求还不够严格。一些工作有布置没检查,或者检查把关不严,有老好人思想;工作中被动应付多,缺乏系统性创造性。三是工作标准不高,作风不够扎实。有的班子成员对待工作任务,常常只是根据局里布置的工作,说一步走一步,开拓创新意识还不够。缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。
  担当作为方面的问题主要有:在全面深化司法行政改革进程中,面对深层次难题,逢山开路、遇河架桥的力量还需要进一步凝聚。针对重点工作任务,创新突破、敢闯敢试、攻坚克难、大胆负责的勇气还不够,大刀阔斧、奋力开拓的精神头还不足。对新常态下如何更好地开展司法行政工作,研究的深度还不够,等政策、等指示的现象时有发生。在加强法制宣传上,新媒体运用还不到位。
  组织生活方面的问题主要有:重业务轻党建的情况时有发生,以党建促工作的氛围还不够浓。注重探索创新党内生活方式方法,忽视了教育管理职能。
  从严治党方面的问题主要有:对新形势下管党治党责任认识不足,适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强,“党建作为最大的政绩”观念还没有真正的立起来、强起来。一是认识不足,履职不到位。有的班子成员对党风廉政建设的重要性认识不到位,存在重形式轻内容,不求有功但求无过。二是主动担当意识不强。有的班子成员对党风廉政建设方面的工作讲的多、实干少,部署的多、落实的少。
  (二)***同志带头开展自我批评,检查自己有四个方面的突出问题六条。主要包括:一是对理想信念的坚守还不够,还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待,没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观,没有完全把理想信念转化为推进“四个全面”、促进经济社会发展的实际行动和内在动力,没有认识到坚定理想信念是一个曲折反复的长期过程,需要经常“补钙”。在政治理论学习方面还缺乏深钻细研,存在着重业务、轻学习的现象,用理论指导实践和用实践检验理论还做得不够理想。二是对政治纪律的深刻内涵理解不全面、把握不精准,自我要求不够高。对照相关要求特别是习近平总书记提出的“五个必须”,仍存在一些差距和不足。三是工作中深入基层调查研究不够,没有掌握第一手资料,了解面上情况多,发现深层次问题少。在联系群众方面,真正与群众沟通思想的少;对于群众的呼声和诉求,特别难以解决的人和事,向上级反映得不够,没能站在群众的利益上想问题,解决具体情况和困难的情况少。对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够,特别是在公务接待方面,有时碍于情面,有被动陪餐现象。四是责任担当不够。在推进工作中,有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。工作标准还有待提高。拼搏进取精神减退。工作缺乏主动性和创造性,有时习惯于凭经验考虑问题,习惯于用老办法解决新问题,用老经验解决新矛盾,大胆探索的方式方法比较少;有时习惯于“等”,等工作部署,等红头文件,等外力推动,紧迫感、压力感和忧患意识不强,超前意识不够强。五是没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义,批评与自我批评不到位。六是在落实从严治党管党责任方面有差距。对责任理解还不透彻。落实责任方法单一。“一岗双责”落实不到位。
  批评意见
  班子成员对***同志共提出了2条批评意见。
  ***同志提出的意见、建议:一是抓班子带队伍有些急躁情绪,应克服。二是在涉及重大棘手问题的处理上,不能够深入调查,帮助基层解决实际问题少,在决策上主导作用发挥欠缺。
  其他同志对***同志共提出了4条批评意见。
  ***同志提出的意见、建议:一是多关注公证方面的工作,多学习相关知识,多了解公证工作要求;二是加强公证工作创新指导力度。沈青同志提出的意见、建议:多到基层、多调研,解决基层司法所和职工存在困难。
  **同志提出的意见、建议:在人员工作安排上细化才能抓出成效。
  (三)***同志开展自我批评,检查自己有四个方面的突出问题六条。主要包括:一是由于经验主义作怪,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,从而运用理论知识指导工作实践的能力就不够强、对上负责与对下负责就不够统一;二是对党的建设、党风廉政建设和干部管理工作认识不到位,关注度相对不够,按照“一岗双责”要求,抓业务工作与党风廉政建设存在一手硬一手软的现象;三是“与时俱进、求真务实”做得不够,工作作风不够深入,开会布置多,真抓实干少,容易出成绩的工作就争着上,遇上“费力不讨好”的难题就想方设法逃避;四是自我鞭策不够,在一些场合缺乏必要的担当精神。面对当前转型发展、各种社会矛盾集中显现的形势,有时自然不自然的产生多一事不如少一事、在职不出事就是政绩的观念。五是党员干部监督管理不到位,对党员干部不能做到经常谈心,时刻了解党员干部的工作和生活状态。六是“从严治党”的思想意识有待强化,对苗头性、倾向性问题重视不够。
  批评意见
  班子成员对***同志总共提出了3条批评意见。
  **同志提出的意见、建议:一是工作魄力需加强,谨慎细致是优点但不能过;二是创造性开展工作需加强,党建工作缺乏创新性;三是对待干部批评的不够,存在老好人思想,管理干部不够严格。
  其他同志对***同志总共提出3条批评意见。
  **同志提出的意见、建议:开拓力度不够,应结合司法行政工作创造性开展党建工作,做出特色和亮点。
  ***同志提出的意见、建议:要严格管理干部,该批评的批评。
  ***同志提出的意见、建议:多学习法律法规,更好的新形势下开展司法行政工作。
  三、领导点评
  (一)县纪委委常委***同志点评
  **常委认为:司法局党支部召开专题民主生活会作了充分准备,查找问题准确,剖析深刻整改措施得力,自我批评不避讳,相互批评不留情,体现了从严从实的要求,达到了团结—批评—团结的目的。
  **常委强调:虽然司法局党支部班子仍然存在如政治纪律、组织等问题,存在“核心意识、看齐意识”缺乏的问题,但是,只要支部班子能够意识到“发现问题是能力,提出问题是水平,正视问题是胸怀,解决问题是智慧”,就一定能在今后的工作中做出成绩。
  就下一步做好整改工作提出意见:一是要提高思想认识,充分认识到整改工作的重要性,从思想层面为整改工作奠定坚实的基础。二是要加强制度建设,建立长效机制,确保整改工作落到实处。三是要从全面工作进行统筹安排,着力解决群众反映的突出、难点问题。四是要加强党风廉政建设,强化督促检查,为整改工作提供强有力保障。
  (二)党支部书记、局长**同志表态。将会带领全局党员干部全力以赴做好司法行政各项工作,大力化解矛盾纠纷、深入开展法治宣传教育、严格管理特殊人群,切实维护全县社会和谐稳定,为群众提供优质高效法律服务,使领导放心,让群众满意,为永宁县经济社会快速发展提供法治保障。
  四、制定整改措施情况
  针对会前查摆和会上提出的问题,司法局党支部班子认真反思和研究,提出了努力方向和具体整改措施。
  (一)加强理论思想教育
  把对全体干部、人民调解员、公证员、律师、法律服务工作者的思想政治教育摆在重要位置,保持每个党员的政治定力,党性修养,坚定信仰、信念、信心。一是制定干部全年学习计划,坚持每半月至少一次集体学习,对习近平总书记系列重要讲话、对中央和区市县委重要会议文件讲话精神进行及时跟进,深入班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告,解决好干部职工思想上的困惑。发扬理论联系实际的学风,坚持学用结合,学以致用,把学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动司法行政事业发展上。业务方面积极开展人民调解、社区矫正、普法骨干等培训活动,提高基层工作人员软实力。二是强化党内组织生活制度执行力,进一步完善和执行好党支部“三会一课”,组织生活会,谈心谈话,思想汇报,民主评议党员,党员党性定期分析和党员领导干部双重组织生活等制度,提高组织生活质量,提高党员自身修养和党员干部队伍整体素质。
  (二)严格落实“两个责任”
  坚持把加强党风廉政建设作为党支部重大政治任务,始终记在心上、扛在肩上、抓在手上,任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。要立“明规矩”、破“潜规则”。在今后的工作中,班子主要领导坚持原则,敢抓敢管,不做老好人,班子成员带头履行“一岗双责”,落实反腐倡廉工作各项部署,加强党风廉政建设定期检查、定期考核,确保责任落实到岗位、落实到人员。认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉等各项制度,以身作则,率先垂范,教育引导全体干部抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在拜金主义、享乐主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。
  (三)强化宗旨意识,主动服务群众
  针对疏远群众、不接地气等关于宗旨意识淡薄问题,领导班子成员要以“四讲四有”为标准,带头示范,做好表率,从思想上和行动上严格要求自己,把存在的突出问题逐一加以改正,建立健全调研工作机制,围绕事关司法行政事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题,改进调研方式,拓宽调研渠道,保证调研实效,紧扣住司法行政事业科学发展主题,形成观点新颖独到、数据详实准确、对策切实可行的调研报告,为上级部门和各级领导决策提供科学依据。建立局领导定点联系基层司法所、调解中心、公证处工作制度,深入基层调研了解实际情况,协调解决基层困难,帮助群众解决实际问题。重要工作部署事前充分调研,广泛听取各方面意见,集思广益,充分论证,提高科学决策水平。
  (四)不断改造主观世界,努力创造优秀业绩
  通过开展“两学一做”学习教育,要达到工作成效的不断提高。明规矩,严纪律,强约束,从严上入手,从实处着力,锻炼过硬队伍是关键。强化理想信念,宗旨意识,党性修养,秉公用权,对党忠诚是核心。领导班子建设、干部队伍建设是抓手。首先领导班子带头贯彻和落实上级部门各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。一是细化责任抓落实。各项工作要细化到人,责任到人,追责到人,职责明确,责任到位,抓实工作。二是破解瓶颈求创新。在人民调解、社区矫正、法治宣传教育等一些工作中,要大胆创新,集中力量攻坚,把难推动的工作抓实抓出成效。三是对标先进再突破。按照县委、政府建设“四个**”的奋斗目标,保持追求一流、奋发进取的精神状态,对标先进找差距,加强与干部职工的互动交流,充分发挥每位干部职工的聪明才智,自我加压,不断探索创新,奋力推进“平安**、和谐**、法治**”建设。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");