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  在“两学一做”学习教育中,局领导班子按照相关要求,广泛采取领导干部讲党课、开展了4个专题学习研讨、参与支部组织的集中学习等方式,系统学习了《新党章》、十八大以来党中央出台的党规党纪,深入学习了习近平系列重要讲话精神等。会前,党组按照区纪委、区委组织部的部署,对照《准则》《条例》查找6个方面突出问题,认真开展学习研讨,深入开展谈心谈话活动,广泛征求意见建议,积极查找局党组和领导班子成员从“思想、组织、作风、纪律”等存在的突出问题。针对查找出来的问题和不足进行了深刻剖析并提出了整改措施。
  一、存在的主要问题
  (一)理想信念方面
  政治理论学习实效性不够明显。一是理论中心组学习的实效性有待加强。在开展“两学一做”学习教育过程中,组织学习大都以规定的学习研讨、领导干部讲党课等方式为主,研讨提纲还存在“就研讨而研讨”的问题,没能做到有效联系本职工作。学习内容也集中在“上级要我学什么我就学什么”,而没有针对班子成员在政治理论修养方面的短板,有针对性地进行“补课”。二是学以致用效果发挥不到位。遇到新情况、新问题凭经验解决的多,学以致用的少,上级下达新任务经常是先复制其他单位的经验,而不是从理论方面找方法,别人怎么做,自己就搬过来,未能在深入调研的基础上,有效运用理论来指导实践,影响了工作成效。
  (二)政治纪律和政治规矩方面
  干部管理不够严格。一是班子成员间缺少协调配合。由于局领导调整,新组成了新的班子队伍,在日常工作中,班子成员大都忙于分管的手头事务,缺乏深入的交流和思想碰撞,欠缺有效传导压力的手段,影响了班子整体素质和处置问题能力的培养和提升。二是在党员管理上存在漏洞。在党员管理上存在“监管不到位”问题,失之于软,失之于宽,总认为统计机关事多人少,大家工作不易,出现迟到早退、工作偶有失误、作风不深入、调研不落实等,往往睁一只眼闭一只眼,抓党员教育管理时紧时松,之前有个别党员同志未按时交纳党费的现象,也有党员同志不坚持参加支部活动的陋习,对这些不良现象严格管理、严厉批评不到位,对党员的监督一般只停留在警示上。  
  (三)作风方面
  一是联系服务基层还不够主动。深入基层调研走访不足。由于班子成员各自忙于日常工作,坐在办公室办公的多,深入百姓的时间少,有时片面认为分管工作搞上去了,就是为百姓谋福利,忽视了与百姓近距离沟通的重要性。如在帮扶联谊贫困户上也拘泥于送钱送物,没有建立起可以带来稳定收入的优质产业,只是利用了较少的资金,帮助了一些特困户口渡过了暂时的困难,缺乏解决实际问题、解决长期问题缺机制。二是艰苦朴素意识有待提高。面对艰苦环境和艰巨工作任务,班子成员们总的来讲都能够做到吃苦耐劳,但有的因为接近退休年龄,产生“船到码头车到站”的想法,因而不能时刻保持旺盛的进取心和奋斗精神。有的觉得现在经济物质条件好了,在生活上没有必要过于苛刻,因而自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。
  (四)担当作为方面
  迎难而上的进取意识有所淡化。责任担当意识还不够强,班子成员间配合默契程度不够。有的领导过分注重自己分管工作,对于与其他部门的业务交叉部分不能主动承担。有的领导干部存在得过且过的思想,工作标准低,缺乏积极向上的工作热情,尤其在面对工作中的重点难点时,拈轻怕重的情况时有发生,缺乏创新工作技巧的意识和啃硬骨头的勇气。比如,一些班子成员对分管工作缺乏统筹协调性,人员分配不够合理,个别股室人数较少,一个萝卜多个坑,导致“忙的股室每天时间不够用,闲的部门有时间开小差”。
  (五)组织生活方面
  一是党员过组织生活的严肃性和实效性有待进一步加强。党支部组织相关活动,如七一党员活动时,党员参与的积极性和主动性不够,需要部门配合时,也因为不是分管领导指派,或者借口与分管工作无关而借口推脱,或是即便参与了也是“身在曹营心在汉”,对这些问题班子成员没能给予足够的重视,导致党支部过组织生活的参与度、严肃性和实效性大打折扣。二是党员领导干部带头作用发挥不充分。部分领导干部对过组织生活重要性认识不足。在“两学一做”学习教育过程中,虽然也要求党员领导干部以普通身份参加所在支部的组织生活,但一些班子成员由于分管的业务工作需要上下协调的多,往往没有足够的精力来参与,对需要撰写的学习研讨提纲、党课稿等材料也完全由工作人员代笔,对其中的内容也只是看一遍,而没有进行细致的审核和研读。
  (六)落实全面从严治党责任方面
  一是存在党组织功能弱化问题。出现“三会一课”制度执行效果不佳,有时存在为应付检查,补材料、走过场的现象。如在开展“两学一做”学习教育督查时,就存在着“亡羊补牢”的现象,活动记录上存在时间、内容等出现不一致的问题,支部资料归档不全,党员记录不规范。导致年终党建检查失分较多,名次靠后。二是制度建设不完善。现行制度比较零散,没有做到很好的衔接,很多制度还停留在头疼医头、脚疼医脚的层面,层次低,效力差。制度执行不够严格,在综合运用组织、纪检、审计、财政等手段加强事前、事中监督方面还存在缺陷漏洞。
  二、存在问题的原因分析
  (一)政治理论学习不均衡。一是没有把理论学习放在重要位置。学习态度有所松懈,缺乏连续性和约束力,在日常生活工作中,不仅难以保证学习时间,还存在入眼不入脑的现象,致使理论学习流于形式。二是学习存在片面性。总认为守住当下业务,干好本职工作,不出错便是尽职。缺乏对理论的系统研究和深刻理解,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平重要讲话精神等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉
  (二)宗旨意识有所淡化。在实际工作中,班子成员总是把工作业务放在先,没有把深入基层、深入企业、及时与干部职工沟通交流、了解诉求作为工作职责之一,遇到干部职工诉求问题时主观判断较多;坚持迎难而上、大胆革新有所退却,为求安稳,办事缩手缩脚,不敢冒风险,尤其是在日常的招商业务工作和项目对接的问题上,更是能应付则应付,触碰根源的少、真正指导帮肋的少,总觉得多一事不如少一事,干好干坏一个样;班子整体协调效果不明显,班子成员只埋头于职责分工,却忽视了整个班子共荣共进的目标。这一系列问题产生的根本都在于没有把班子的重任放在党的事业和人民群众利益的高度来认识,大局意识不强,说到底这是宗旨观念淡泊的表现,正是工作作风发生问题的重要原因。
  (三)党性修养不严格。有时放松了党性修养的要求,放松了对保持党员先进性的追求,有时在各种不良社会风气滋长的大环境影响下,产生了从众心理和攀比心理,出现讲享受、讲待遇、讲面子的现象。有时用忙于日常具体工作的心态替代了党性修养的长期锻炼,导致在服务群众的具体工作中欠缺积极性和主动性。
  (四)制度建设不完善。各项联系群众制度、作风建设制度还不够细化。一些党员干部联系群众制度、干部作风考核评价制度等没有及时完善,可操作性不强,导致一些制度停留在文件和口头上,使好的想法没有得到有效推广;对有些不适应新形势新要求的工作机制,没有做到及时完善,导致一些制度脱离实际,脱离群众的需求,影响了工作的实际效果。
  三、整改措施和今后努力方向
  (一)整改措施
  针对查摆出来的问题及原因,我们将从以下几个方面认真整改。
  1、强化思想建设基础,补齐理论学习短板。
  加强理论武装。把理论学习作为班子的头等任务抓实抓好,着重学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大、十八届三中全会、四中全会、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,系统研究自治区第十一次党代会、市第五次党代会及XXX第六次党代会精神,从理论上提高思想认识。二是强化学以致用的手段。每个领导班子成员每年需自己动手起草1篇以上调研文章,特别是在如何全面从严治党方向上加强调研,不仅要求提出问题,更要注重解决问题的方法和方式,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
  2、坚持定期谈话交心制度,主动把握党员思想动态。
  严格落实《谈心谈话制度》,要更加紧密联系普通党员干部,切实加大深入企业调研力度。开展谈心谈话,一把手与班子成员必谈,班子成员之前必谈,班子成员与分管专业同志必谈,通过召开座谈会、讨论会的方式,广泛征求工作意见,通过深入企业、联系镇谈心的方式主动掌握党员干部对重大问题的看法,主动了解他们在工作、生活中存在的各类问题和困难,切实帮助解决问题导向。
  3、切实改变工作作风。
  领导班子带头破除“官本位”思想,密切联系群众,不搞特殊化。增强坚持、敢于担当精神、创新意识,把坚定的理想信念落实到具体工作中,做真抓实干,开拓进取的带头人。领导班子坚决摒弃得过且过、吃老本的思想,要沉下心,开拓新思想,树立新思维,积极破解工作中遇到的难题,遵循规律,把握大局,推动各项工作全面发展。
  4、筑牢防腐拒变防线。
  坚持廉洁自律,带头遵守各项规定,自觉净化生活圈、社交圈,不赠送和接受礼品,不收受各类会员卡,不出入高档消费娱乐场所和私人会所,按要求定期上报个人重大事项。树立高度的责任感和敬业精神,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,自觉与各种腐败现象作斗争。同时认真履行分管领域的党风廉政建设责任,定期研究解决本单位作风建设、干部队伍建设的重大问题,切实做好配偶、子女和身边工作人员的教育约束。
  5、切实加强基层党组织建设。
  充分发挥党员先锋模范作用。按照“四讲四有”的合格党员标准,不断引导全局党员干部,树立比看意识、争先意识,营造看先进、赶先进、比贡献的良好风气。2017年,要认真抓好党员活动所需财物的投入,保障党员活动所需的经费。完善基层党组织“八有”活动阵地规范化建设,确保党组织开展工作和活动的必要开支,发挥党组织战斗堡垒作用。
  (二)今后努力方向
  在今后工作中,局领导班子要坚持问题导向,对照党章党规党纪,以自身存在的问题为整改切入点,按照“两学一做”学习教育的相关要求,深刻转变思想意识和工作作风,充分发挥先锋模范作用,时时以优秀党员的标准来衡量自己的行为,力争打造极具凝聚力、战斗力、向心力的新型领导班子。

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