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  习近平同志指出,“民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是我党政治生活的基本原则,各级领导班子都要严格执行这一制度,建立保障团结和谐的制度和机制,增进党的团结统一。”十八届六中全会强调,民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。作为党委书记,党委班子的班长,应当主动担责、履职尽责,在党委统一领导下发挥表率作用,让民主集中制原则在党委班子建设中落地生根。
  一、厘清三个认识,悟透民主集中制内涵
  党委统一的集体领导下的首长分工负责制,是党的民主集中制原则在部队领导工作中的具体体现和实际运用,是党委班子科学决策、民主决策的保证。党委统一领导、班子集体领导、首长分工负责,这三者之间是相辅相成、相互影响的有机统一整体。
  一是摆正党委统一领导的首要位置。xx部队是中国共产党领导下的人民军队,既要跟党“姓”,更要信仰党。党委统一领导原则,就确立了党对军队的绝对领导地位,明确了党委对所属部队中其他一切组织、部门、人员和工作领域的领导关系,是指党委对各个方面实行思想上、政治上和组织上的全面领导。
  二是担起班子集体领导的主要职责。在党委赋予班子领导队伍权利的同时,班子集体就肩负起了带队伍、抓工作、谋发展的主要职责。班子集体领导原则,明确了党委班子内部个人和集体之间、个人和其他同志之间的关系,必须按照少数服从多数的原则,在民主的基础上集中,在集体智慧的基础上决策,确保集体领导的科学性、正确性。
  三是发挥首长分工负责的重要作用。首长分工负责制原则的侧重点是首长的权力和职责,它规范的是党委和军政主官、军事主官与政治主官、军政主官与副职、部门领导之间的关系。党委集体作出决策之后,实施权在军政主官,在实施过程中,副职和部门领导要向军政主官负责,军政主官要向党委负责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。没有统一领导原则,就不能保证党对军队的绝对领导;没有集体领导原则,就不能保证党对军队实施正确的领导;没有分工负责制原则,就不能保证军队高度的集中统一指挥。
  二、提升三个境界,强化民主集中制意识
  一是提升政治境界。政治境界的高度决定着贯彻执行民主集中制的坚定程度。确保党对军队的绝对领导,始终保持坚定正确的政治方向是党对军队第一位的政治要求,也是军队贯彻民主集中制的首要任务。作为党委书记,要站在政治的高度,以强烈的使命意识、责任意识,更加自觉、坚定地坚持好、贯彻好民主集中制。强化法制思维,坚持议事先学法、议事先议政,防止盲目决策、偏离方向;强化纪律观念,无条件执行“四个服从”,坚持原则没有商量余地,坚持民主集中制不动摇;强化执行意识,采取分工负责、重点督导、追责问效等方式加大监督力度,确定党委决议得到坚决、全面地贯彻执行,确保“高举旗帜、听党指挥”的政治要求在部队各级基层党组织得到有效落实。
  二是提升思想境界。思想境界的高度决定着贯彻执行民主集中制的自觉程度。作为党委书记,“两个担子一肩挑”,这就更需要自重谨慎,自觉置于党委统一领导和班子集体领导下,有权不任性,用权不随性。坚决摒弃个人主义、功利主义、本位主义思想,绝不能把分工当做“分家”,绝不能把主管工作当作“势力范围”、“自留地”,搞“先定调后谱曲”。坚决贯彻重大决策征询、班子成员专题调研等机制,与下级有关的重要问题应当征求下级党组织意见,涉及部队全局性的工作和官兵切身利益的事项要听取下级党委、机关本级和广大官兵意见,专业性、技术性强的事项应当征询专家或专门机构意见,克服小圈子议事、少数人拍板的倾向。
  三是提升道德境界。道德风范具有示范性和导向性,要经常进行自我解剖、自我反省,不断强化自身内在的道德良知,养成高度的道德责任感和道德自制力,为广大官兵树好样子、立好标杆。面对干部调整使用、士兵考学提干和士官选退以及重大工程建设、大宗物资采购、大额经费开支等事关官兵切身利益的敏感性问题,个人思想上,既要防止“事不关己,己不劳心”的庸碌思想,也要防止“揽权专权,权为己用”的霸权思想;处事方法上,既防止以党代政,小事议不完、大事议不透,又防止以政代党,重大问题搞个人说了算,而要。只有这样,民主的意见才能听得进,集体的决议才能行的通。
  三、做到三个有度,落实民主集中制要求
  一是协助决策有深度。作为党委书记,在决策时不能就事论事,必须面向社会,面向部队,面向基层,把握全局。找准书记的节拍与全局工作的结合点和切入点,正确把握社会XX工作和部队建设的发展趋势,围绕XX部署和XX党委的决策,多思推动之策,勤谋落实之措,主动完善和升华书记的思路。要力争主动参谋,搞好调查研究,摸透工作实情,书记未谋有所思,书记未言有所知,书记未动有所行。重大工作部署前,主动研究制订可行方案,善于通过多种途径了解部队的实际情况,尤其对影响“两个稳定”但一时还没有进入书记决策视野的事情,要及时汇报沟通,并拿出可行的决策建议。
  二是协调工作有力度。书记搞好工作协调即是份内工作,更是一种责任。要敢于负责,对于党委研究安排的工作,要雷厉风行,坚决执行,一抓到底,抓出成效,决不能挑肥拣瘦、拈轻怕重。要敢于创新,正视部队改革、提拔瓶颈、任务繁重等现状,创造性去开展工作,积极稳妥地解决客观因素带来的矛盾和不利影响。同时,拿出足够的精力,研究重点、难点问题,确保重点工作有突破,创新工作有亮点,日常工作得巩固,使主管的各项工作整体推进,稳步发展。要敢于触及矛盾,工作中党委书记不便于出面解决的问题,副书记要顾全大局,主动出面,沟通化解,为书记排忧解难,决不能将矛盾推给班长,影响班子团结,影响整体工作。
  三是协同互助有尺度。书记在履行职责时,要注重把握工作尺度。要善断而不专断,在工作中要尽职尽责,善于抓主要矛盾,找准问题症结,与其他班子成员一起谋划工作时,认真听取其他常委的意见,提前进行沟通,交流思想和看法,统一意见,真正营造和谐相处的氛围。要推动而不推诿,注意工作方法,既要倾心尽力又不能大包大揽,既要相互配合又不能推诿扯皮,要在工作机制和保障措施上多下功夫,多想办法,高质量、快节奏地推进工作。要补台而不拆台,多作宏观上的把握,方向上的指导,尤其在工作推进中,对其他班子成员考虑不到或出现纰漏的地方,积极负责地采取应急补救措施,做到补台不拆台,包容不包办,不推诿、不扯皮,同舟共济,携手奋进。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");