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　　按照省、市、区委关于深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训的部署，区政府办公室党组深入学习、深刻领会习近平总书记重要讲话、指示批示和《中共中央关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》精神，紧紧围绕“四深刻一彻底”要求，切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委的部署要求上来，深入查摆自身存在的突出问题，制定切实可行的整改措施，为全面抓好整改落实工作，结合区政府办公室党组工作实际，制定本方案。
　　一、指导思想
　　深刻认识辽宁拉票贿选案恶劣性质，深刻认识辽宁拉票贿选案严重危害，深刻认识辽宁拉票贿选案产生的原因，深刻认识到辽宁拉票贿选案教训警示，彻底肃清案件造成的严重影响，联系班子和个人实际进行深刻剖析，对照检查，严肃认真开展批评和自我批评，查摆问题、解决问题。按照市、区委的统一部署，把整改工作作为一项重大政治任务，当作一次与党中央保持高度一致的政治检验，当作一次严格的政治培训，当作一次重大的政治契机，认真解决不警醒、不认识等方面问题，充分认识存在问题的严重性、危害性和做好整改的重要性、必要性、紧迫性，切实增强思想自觉，以对党和人民事业高度负责的精神，把自己摆进去，不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩，把“完全拥护、主动认领、对号入座、坚决整改”体现到思想上、行动上、成效上，确保“条条要整改、件件有着落”。始终坚持讲诚信、懂规矩、守纪律，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把全面从严治党的各项要求落到实处，净化和营造良好的政治生态和从政环境，汇聚强大的正能量，为盘锦实现全面转型、走向全面发展提供坚强政治保证。
　　二、整改目标
　　围绕深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训，对照自身存在的问题，结合办公室工作实际，坚持处置性整改和建设性提升相结合，切实做到能即知即改的马上解决、短期见效的马上解决、长期积累的短期见效并持续解决，确保整改取得实质性效果，同类问题不出现第二次。
　　三、整改原则
　　1．坚持问题导向。聚焦深刻汲取辽宁拉票贿选案存在的问题和提出的意见建议，抓住“改”这个关键，切实做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。
　　2．坚持远近结合。既立足当前，突出精准发力、靶向治疗，强力开展专项整治，又着眼长远，坚持常抓不懈、久久为功，锲而不舍地抓好深刻汲取辽宁拉票贿选案存在的问题整改落实工作。
　　3．坚持标本兼治。坚持综合施策、多措并举，对深刻汲取辽宁拉票贿选案存在的问题紧紧抓住不放，全面整改，又举一反三，由点及面，倒逼改革、完善制度，从根本上解决问题。
　　四、整改任务与措施
　　按照省、市、区委要求，围绕辽宁拉票贿选案指出的“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，结合区政府党组工作实际，全面抓好各项重点整改任务的落实。
　　 （一）深刻认识“辽宁拉票贿选案”，全面增强整改落实的政治自觉和行动自觉
　　问题表现：对辽宁拉票贿选案反思剖析的不够彻底。通过认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示和《中共中央关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》以及李希书记的讲话精神。区政府党组认识了辽宁拉票贿选案造成的严重危害和不良影响，但反思剖析不足，对辽宁拉票贿选案暴露出的深层次问题研判的不够彻底。一是理解的不够深刻，没有深刻认识辽宁拉票贿选案暴露出的深层次问题，对拉票贿选案产生的原因分析不够，没有深刻剖析拉票贿选案所带来的重大负面影响。二是政治敏感度不够强，没能深刻剖析辽宁拉票贿选案是一个时期辽宁政治生态和从政环境严重恶化的集中反映，案件暴露出的很多突出问题积弊较深。三是贯彻中央和省市区委的部署还不够迅速、扎实，有的党员干部“四个意识”树立的不够牢固，“五个必须，五个决不允许”落实的不够全面，违反会纪会风、违反中央八项规定等现象还时有发生。
　　整改措施：
　　辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏人大选举制度的重大案件。案件性质严重、触目惊心，是对我国人民代表大会制度的挑战，是对社会主义民主政治的挑战，是对国家法律和党的纪律的挑战，触碰了中国特色社会主义制度底线和中国共产党执政底线。要切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委的要求部署上来，充分认清案件的恶劣性质、严重危害和警示教训，坚持以案明纪、以案示警、以案为鉴，认真总结反思，深刻吸取教训，进一步形成打造良好政治生态的思想共识和行动自觉，真正把自己摆进去，提高认识，主动担责，增强内在自觉。此次整改，是进一步改进我们党风政风的一次重要契机，是检视我们党组织战斗肌体隐患的一剂良药，是推动我们事业发展稳中有进、行稳致远的重要催化剂。整改工作，聚焦党的领导核心作用，聚力压实全面从严治党责任，有利于我们与“两学一做”学习教育相结合，把党员干部的“讲诚信、懂规矩、守纪律”意识培养起来，有利于我们紧紧跟好中央和省、市、区委的步伐，走对路、干对事，走在践行新理念新思想的前列。
　　（二）深刻认识“辽宁拉票贿选案”，严守党的政治纪律和政治规矩
　　问题表现：政治意识还需进一步提高。班子成员在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面，还不同程度的问题存在，政治敏感性和担当意识不强，放松了政治要求和纪律约束，“不按套路办事”、“各扫门前雪”、“听之任之”的现象偶有发生。比如说，班子成员注重分管领域的工作，对其他领域的工作不介入、不参与。落实党风廉政建设“一岗双责”不到位。抓党风廉政建设责任制不到位，对党风廉政建设的紧迫性、艰巨性认识不足，对有效防范腐败问题的具体措施少，没有把抓党风廉政建设摆上重要日程。班子成员间交流谈心较少，互相监督、互相提醒工作做的不到位，批评与自我批评开展的不好。比如，党风廉政建设只停留在签订党风廉政责任书和开会强调上，没有创建很好的载体。分析原因是没有将党风廉政建设上升到与改革、发展、稳定相一致的高度。
　　整改措施：
　　“拉票贿选案”是辽宁政治生态中存在的“政治毒瘤”，查其病因则在于一些领导干部藐视党纪国法，不仅自身缺乏敬畏之心，而且对违纪行为姑息纵容，导致纪律约束形同虚设。一是要切实增强“四个意识”。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。不断强化“四个意识”，做到思想上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终与省、市、区委保持高度一致，争当讲诚信、懂规矩、守纪律的表率。二是要进一步加强党的领导。以贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》为载体，切实加强和改善党组的领导，发挥党组的领导核心作用。三是要切实担起“一岗双责”的责任。加大《区政府办公室党组落实党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的执行力度。党组书记对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，既以身作则、率先垂范，更要抓好班子、带好队伍；分管领导同志要认真履行“一岗双责”，真正做到“两手抓，两手硬”。
　　（三）深刻认识“辽宁拉票贿选案”，牢固树立执政为民的宗旨意识
　　问题表现：民主集中制执行不力。在研究重大决策和重大问题上集中有余、民主不足，只是班子成员内部进行商议，有时候需要广泛征求全体干部职工意见时，没有做到及时全方位征求民主意见和建议。群众工作还不够深入。办里的同志坚守办公室时间多，深入基层、部门时间少。比如说，在落实“走亲戚”过程中，虽然在年节时送了一些慰问金和慰问品，但平时去的不多，交流思想、帮助脱困的主动性还不够强。党建工作还需进一步加强。中央《通报》指出，辽宁拉票贿选案的一个突出表现就是党的建设缺失，政治生态和从政环境严重恶化，这充分说明我们的党建工作存在短板，薄弱环节还需加强。一是存在重业务轻党建的现象。对党建工作认识不够，要求不高。二是党建工作有软弱涣散现象。比如，民主生活会和组织生活会的质量还需进一步提高，“三会一课”等党内生活制度执行不到位、不规范，没能按照要求执行“三会一课”制度，领导干部带头参加组织生活的意识还不够强。三是政治理论的钻研深度不够。班子集中学习质量不高、主动性不强，对党的创新理论的学习理解把握上还存在着知之不深、知之不全的问题。
　　整改措施：
　　一是加强对党章党纪的学习，加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习，用党的理论武装班子成员的头脑。自觉加强党性锻炼和修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。二是切实增强党的意识，坚持党的基本理论、基本路线、基本经验、基本要求，严格遵守党章、党内各项规定，坚决维护党的政治纪律的严肃性和权威性，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。三是牢记全心全意为人民服务的宗旨，更加自觉地增强群众观念、执行好群众路线，做到心里装着群众、感情贴近群众、行动走进群众，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
　　五、整改要求
　　1．提高思想认识。要站在讲政治的高度，深刻认识辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏人大选举制度的重大案件。把抓好整改落实作为当前的一项重大政治任务，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是读职”的观念，以高度的政治责任和强烈的政治担当，紧紧围绕加强党的领导这个根本，强化思想认识、端正态度、直面问题，以敢于负责、敢于担当、敢于较真的鲜明态度和坚决措施，全力以赴抓好市政府系统的整改落实。
　　2．严肃整改纪律。对深刻汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训查找出的每一个问题，区政府各相关部门都要高度重视，认真对待，要揪住不放，一改到底。要坚持纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，扎紧制度的笼子，运用好 “四种形态”，惩前毖后、治病救人。对整改落实工作不重视、不积极，对问题视而不见、高举轻放的干部，以及简单应付、行动缓慢的单位，要严肃追责问责，决不姑息迁就。
　　3．服务转型发展。要坚定发展信心、抢抓发展机遇，把抓好整改落实工作与“两学一做”学习教育结合起来，要深入贯彻市第x次党代会和区第x次党代会精神，全力助推xx全面转型、行稳致远发展。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");