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　　今年以来，xx市委认真履行管党治党主责，抓实“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，坚持抓重点、补短板、促提升，做到高位谋划、高效组织、高标推进，充分集聚学习教育的正能量，有力提振了xx改革发展的精气神。
　　一、抓部署，压实工作责任。市委坚持把“两学一做”学习教育放在统揽全局工作的突出位置，主动履行主体责任，把学习教育作为提升基层党建工作的重要契机，与全市经济社会发展统筹谋划、同步融合、协调推进。市委先后多次召开常委会议，专题研究“两学一做”学习教育。4月11日，常委会专题传达xx市2015年度基层党建工作末位县市党委书记约谈会议精神，提出要把开展“两学一做”学习教育，作为提升基层党建工作的有利契机和有力抓手，突出问题导向、扎实抓好整改，以促进基层党建工作全面提档升级；4月27日，常委会专题讨论修改《全市“两学一做”学习教育实施方案》，强调要抓实规定步骤、积极创新自选动作，推动“两学一做”学习教育在基层支部和广大党员中务实有效深入开展；5月3日，市委召开“两学一做”学习教育暨基层党建提升工作会议；5月30日，常委会又专题学习贯彻全省“支部主题党日”现场观摩会会议精神，结合xx实际，提出具体贯彻落实意见。在反复研究、精心讨论之后，按照当好“xx排头兵”的总体要求，紧扣“现代港城、创新强市、城乡一体、生态xx”建设的发展定位，精心确立“双五双争”的学习教育主题。即突出“五大建设”（党员的理想信仰建设、思想理论建设、政治建设、党性建设、能力建设）、注重“五小”建设（关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境），争创先进基层党组织、争做优秀共产党员，号召全市各级党组织和广大党员在学中干、在干中学，掀起了“两学一做、干事创业”的学习实践热潮。同时，层层压实镇处党委、市直单位党组织抓学习教育的主体责任，压实党组织书记的“首位责任”和班子成员的“一岗双责”，确保压力层层传导、责任层层落实。
　　二、抓引领，坚持以上率下。一是领导带头，强化示范。注重领导带头、以上率下，明确提出党员领导干部在“两学一做”学习教育中发挥好“八个带头”的作用，即带头参加学习讨论、带头讲好专题党课、带头参加双重组织生活、带头开展批评与自我批评、带头参加民主评议、带头指导好分管单位学习教育、带头对照问题抓整改、带头立足岗位作贡献，强化领导的示范带头之责。市委常委会建立和落实“四个一”学习机制，即每月进行一次集中学习、每季度开展一次交流研讨、半年进行一次抽查通报、年终统一考核述学，起到了良好的示范带动作用。市级党员领导干部自觉以普通党员身份定期参加所在支部的组织生活，并扎实履行“八联履责”要求，每人确定一个镇处、一家市直单位、一个农村新型社区、一个后进贫困村、一家非公企业，作为学习教育的联系点，经常深入联系点，督促指导基层开展学习教育工作。4月中旬以来，市委主要负责同志、市委常委、市级党员领导干部积极参与市委机关、政府机关等机关“支部主题党日”活动，为全市各级党组织和广大党员作出表率、树起标杆。二是专题培训，强化学习。在全市学习教育动员会后，我们随即召开业务培训会，进一步强认识、教方法、明要求，组织与会的县级干部、各单位党委（党组）书记等200多人，现场默写“入党誓词”，进行了一次生动的党性教育。坚持分层分批、全面覆盖，扎实开展业务骨干培训和宣讲工作。市级层面，由市委组织部、市直机关工委牵头，分层分类开展示范培训、专题辅导培训，累计培训骨干300多人，其中宣讲员30名。培训对象延伸至市直部办委局隶属的二级单位党支部书记，有效提升了基层单位抓学习教育的实际能力。市委组织部牵头，抽调纪检、组织部门干部和市委党校教师，组建“两学一做”学习教育知识宣讲团，开设“流动党校”，推动学习教育进村组、进社区、进园区、进企业、进机关、进学校，送学下基层。市委“流动党校”已深入到全市12个镇处和80多家市直单位开展送党课活动，在基层受到了广泛欢迎。同时，全市12个镇处、12条战线纷纷组织业务培训，开展业务宣讲，在全市营造起浓厚的学习教育氛围。对驻外流动支部，积极送学上门。如xx温州商会支部，5月初专门邀请工商联会员企业党委书记、市委党校教师赴温州授课，5月中旬组织18名党员到永嘉县红十三军军部旧址，接受革命传统教育，5月30日组织集中学习党章和习总书记系列讲话、并开展党的理论知识测试，流动党员对此反响非常好。三是整合力量，强化指导。整合纪委、组织、宣传等部门力量，抽调党性强、懂党建、作风硬的优秀党员干部，成立市委学习教育协调小组及办公室，组建农村社区、市直机关、教育、卫生、非公企业等5个指导组和8个督导组，为开展学习教育提供了坚实的组织机构保障。印发《党委（党组）开展“两学一做”学习教育任务清单》和《党支部开展“两学一做”学习教育任务清单》，要求各党组织结合自身实际制定“两学一做”学习计划和具体日程安排，从严从实抓好“两学一做”学习教育各项规定动作，进一步强化了对基层单位的任务指导和责任倒逼。
　　三、抓载体，促进全面覆盖。一是做好“规定动作”。把“支部主题党日”活动作为学习教育的基本载体，确定每月第一周星期一为固定活动时间，严格落实“5+X”模式，推动基层支部和党员学习教育规范化、经常化。分别选取xx村、xx办事处钟楼社区、住房公积金中心xx办事处和祥云集团磷铵事业二公司作为农村、社区、机关事业单位和非公企业等不同类型，先行示范、现场观摩，连续三天在市电视台黄金时段进行播放，并制作光碟发放到各基层党组织。加强对活动开展的宣传引导和检查督办，每次固定活动日都安排专项抽查，组织记者现场拍摄，并在官方微信公众号“xx发布”和xx电视台等主流媒体进行连续三天的系列报道，倒逼基层单位把“支部主题党日”活动抓实、抓紧、抓细、抓活。市卫计局在落实“支部主题党日”活动的过程中，推行“七个一”举措，党费一月一交清、党小组一月一活动、党组成员一月一交流学习体会、工作一月一评议、就医环境一月一改善、精准扶贫工作一月解决一个问题、专项治理一月一暗访，引导党员学真做实。市国税局以深化“五小建设”、抓实“两学一做”为主题，全面开展11项子活动，有力拓展了学习教育的成果。二是创新“特色动作”。深入开展“手抄党章、学思践悟”活动，从5月中旬开始，在全市党员队伍中倡议“手抄党章”，开展“手抄党章、学思践悟”活动，以手抄党章一百天、交流感悟大家谈、展示作品全方位为重点，引导广大党员边抄边学、边学边思、边思边践、边践边悟，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。xx镇73岁高龄、有着30年党龄的农村老党员xxxx，专程前来市委组织部了解活动开展情况，并在短短的一周之内，一笔一画地抄完党章；原市人大主任、老党员xxx同志，今年已是86岁高龄，他从电视新闻中获悉“手抄党章”活动以后，用了三天时间认认真真地把《党章》抄写一遍，并向市委组织部致信，畅谈“手抄党章”的体会，提出许多宝贵意见。老党员这种对党忠诚的党性和朴素的感情深深地打动了我们。我们还向全市党员发出征集手抄党章书法作品的“英雄贴”，征集各类书法作品100余件；开展“两学一做”诗词大赛，在《广济诗词》杂志开办专刊，登载优秀作品，用传统形式散发时代光辉。三是搭建“学习平台”。在“xx发布”“xx党建”等官方微信公众号上，设立“港城课堂”专栏，定期推送“听党课”系列播音以及“两学一做”相关辅导资料，让党员干部能够随时随地学习“两学一做”相关知识。在xxx率先编印《xxxxxxxx》读本，作为学习教育的乡土教材，引导广大党员干部学习和发扬竞进精神，主动担当、积极作为，这一作法，得到了xxx市委领导的充分肯定，并在xxx市全面推广。以镇处党委、市直单位党委（党组）为主体，组织基层党组织面向全市所有党员，发放《党章》、《准则》、《条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本》2万余册，做到人手一套、全面覆盖。深入开展“两学一做”知识竞赛，2万余名党员干部参加了测试，有力推动了全市党员真学深学、真懂真信。广大基层党组织积极创新学习形式，采取印制“党员应知应会”小卡片、小手册、小读本、小简报，制作《党员记实登记书》、《党员手册》等举措，为党员学习创造了良好条件。
　　四、抓推进，确保取得实效。一是广泛宣传引导。充分利用户外宣传栏、横幅标语、电子显示屏、报纸网站、微信群、QQ群等多种载体平台，对开展“两学一做”学习教育的重要意义、方法步骤、程序要求及进展情况，进行全方位、立体式宣传报道，为学习教育造足声势、营造出浓厚的社会氛围。注重加强典型宣传，引导各基层单位广泛培树先进典型，充分发挥典型辐射带动作用，营造了争当先进、学习先进、赶超先进的良好氛围。市法院开展争创“人民最满意政法单位和政法干警”活动，市国税局开展“十星级文明党员”争创活动，市政协办开展“树身边人、讲身边事、育身边人”活动，用典型人物和事迹来教育、激励干部。二是从严督查指导。加强分类指导，成立5个行业指导小组，指导推进农村社区、机关事业单位、教育、卫生、非公企业等各领域学习教育工作。加强检查督办，5月26日，市“两学一做”学习教育协调小组办公室召开学习教育督导工作会议，全面启动第一轮集中检查督办工作，建立健全督导组工作例会、学习教育情况量化考评、明查暗访等制度，定期发布督导情况通报，着力推动督导工作落细落实。市委高度重视对“两学一做”学习教育的专项督查，5月12日，市委书记xxxxx同志亲自带队，不打招呼，轻车简从，直接深入部分市直单位二级局、村（社区）、镇处直属单位，进行了一次暗访督查。5月15日，市委组织部由班子成员带队，会同电视台记者，深入全市所有镇处、市直单位对“支部主题党日”活动进行一次全方位督查；5月19日，由市委主责办牵头，会同市纪委、市委组织部、市治庸办组成两个督查组，采取查阅资料、现场查看等方式，对全市5个镇处、16家市直单位、15家村（社区、站所、卫生院）等36个单位开展“两学一做”情况进行了明察暗访。8月12日，市委常委、组织部长余水兵不打招呼，直接深入镇处、村社区和基层党员家中，随机抽查“两学一做”学习教育情况，并要求落实“书记定期督查制、笔记层层审阅制、党费收缴公开制、活动情况报审制”“四制”配套，收到很好效果。三是坚持以学促干。今年我市遭受特大洪灾侵袭，我市连续遭受暴雨袭击，江河湖圩共发生险情1038处，受灾人口27.38万人，农作物受灾面积3.23万公顷，直接经济损失16.67亿元。我们把“两学一做”学习教育课堂摆在抗洪一线、设在江河圩堤。6月19日和7月3日，市委组织部先后发出《关于在防汛抗洪一线充分发挥基层党组织和党员作用的通知》《关于在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的紧急通知》，引领全市各级党组织和广大党员干部履职尽责、冲在一线。xx镇、xxx镇等防汛压力比较重的镇处，将“支部主题党日”开在大坝圩堤，组织党员一线宣誓、重温誓词。制发《致全体防汛抗灾党员干部群众的一封慰问信》，为做好防汛抗灾工作凝聚强大精神动力。发出“党员爱心捐助、支持抗洪救灾”倡议书，全市各级党组织和广大党员积极响应，在短短20余天的时间里，募集党员爱心捐助430余万元。加强一线督查，落实“四查五看”制度，xxx市委书记刘雪荣同志，市委常委、纪委书记王立兵同志分别作出指示，对xx作法给予了充分的肯定。坚持在一线了解干部、识别干部、考察干部，及时挖掘抗洪救灾先进典型，编印《党旗的召唤》系列小故事七辑100篇。水利局老专家宋建桥，治水四十年，防汛一辈子，仍然退而不休、痴心不改；朱奇武社区朱正冬一家三代日夜巡堤，舍身抢险。余川镇老党员陈良不顾年高体弱，主动请缨，一篇“请战书”饱含真情；党员夫妇洪曼、吴通隔河相守，相思难见，一封“织女信”感人至深。典型的示范带动、党员的主动作为，有效激发了全市广大干部群众的责任意识和担当意识，在这次“98+”的大洪灾面前，我们做到了不溃主堤、不留险段、不损一闸、不死一人，取得了今年抗洪救灾的决定性胜利。

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