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  自“两学一做”专题学习教育活动在全县启动以来,县国税局党委高度重视,按照余书记提出的“提升认识,把准要义,夯实基础聚焦学,把准关键务实做,从严从实,精准发力”的四点要求,扎实做好此项工作,将“两学一做”学习教育作为今年一项重要政治任务,坚持学做结合两促进,压实责任求实效。现将前期的工作及今后的打算简要汇报如下:
  一、召开会议,安排部署
  在4月28日县“两学一做”学习教育动员会议后,国税局于5月5日召开了专题会议,启动了“两学一做”学习教育活动。会上传达了县委、市局“两学一做”活动的相关要求,宣读了《***县国税局“两学一做”教育实施方案》,对国税系统“两学一做”进行了全面的安排部署,提出了国税系统“两学一做”要做到“四个坚持”:一是坚持领导带头。党员领导干部要带头讲党课、开展学习研讨、参加组织生活会、履职尽责,真正成为“两学一做”的排头兵、领路人。二是坚持全体党员参与。各支部书记要切实履行第一责任人职责,细化方案措施,扎实推进学习教育。机关党办要抓好学习教育任务的分解落实,加强工作督导检查,确保学习到位、查摆到位、整改到位、落实到位。全体党员要深学实做,立起合格标尺,划出做人做事的底线,树起党员的先锋形象。三是坚持从严要求。要将“严”字贯穿学习教育的始终,针对问题,拿出实实在在的办法,真改、严改、彻底改,坚决防止搞形式、走过场、一阵风。四是坚持统筹兼顾。要把“两学一做”学习教育与组织收入、全面推行“营改增”试点、深化管理优化服务、干部队伍建设等重点工作有机结合起来,与“基层党建提升年”和“双为”实践活动有机结合起来,确保各项工作稳步推进。
  二、健全组织,夯实基础
  为确保“两学一做”活动有序开展,县国税局及早谋划,四月份经县委组织部同意,对国税系统的各级党组织进行了换届选举,健全了组织,夯实了基础。一是开展党委及纪委换届选举活动,现场以无记名投票方式选举产生了中共***县国家税务局新一届委员会和纪律检查委员会,选举出国税局新一届党委委员7人,新一届纪委委员5人。二是对各基层党支部进行换届选举,产生了新的支部书记、副书记、支部委员。三是针对机关支部人员较多的现状,及时将机关党支部调整为机关一支部、二支部。目前,国税局党委下设党支部8个,分别为机关一、二党支部、四个分局党支部、稽查局党支部和老干党支部。四是明确了各党支部小组组长,细化了党委、党支部、党小组的职责,制定了“三会一课”制度的具体要求,健全党组织,确保了全局79名党员编入每个党支部,每个党小组,确保了“两学一做”活动中对象明确,任务明确。同时,也为提升国税部门的党建工作打下了坚实基础。
  三、把准关键,务求实效
  结合国税工作的特点和今年县委工作的重点,国税部门精准发力,围绕收好税、服好务,帮好贫“三个好”上下功夫。
  第一,收好税。一是依法征收。面对经济下滑、企业增长乏力,税收收入压力较大的情况,全体党员干部始终坚持按照“依法征收、应收尽收,坚决不收过头税和制止越权减免税”的组织收入原则,坚持“有税尽收,无税禁收”。认真抓好重点税源监控,通过税源清查、纳税评估、税务稽查、查管互动等措施,加强了对管理盲区、薄弱环节和新的税收增长点的征管,堵塞了征管漏洞,今年1-4月,累计入库工商各税7960万元,较同期5958万元增长33.6%,增收2002万元;累计入库地方级收入1967万元,占计划4800万元的41%,较时间进度快7.68个百分点,较同期1580万元增长24.5%,增收387万元。工业增值税入库1901万元,较同期1431万元增长32.8%,增加470万元。无论是收入总量还是地方级收入都实现了历史同期的最高水平。二是落实好税收优惠政策。为使企业充分享受到改革红利,我们通过发放宣传页、大厅滚动彩屏宣传,纳税人学堂集中培训、一对一个性辅导等方式,加大各项税收优惠政策宣传力度,在四月税收宣传月期间向企业发放税收优惠政策宣传手册1100余册,确保免费送达每一户小微企业,并深入小微企业进行实地调研和政策讲解。税收优惠政策的落实,不仅使纳税人实实在在的得到了实惠,支持了小微企业发展,而且也活跃了市场,有力促进了县域经济的发展。
  第二,服好务。一是服务好县域经济发展的大局。税务部门作为经济管理和行政执法部门,直接面对广大市场主体,我局紧扣县委经济社会发展大局,结合国税工作实际,在学中干,在干中知不足,统筹兼顾各项税收工作,将“两学一做”学习教育渗透到政策宣传、纳税服务、税收征管等各个环节。自“营改增”试点工作在我县全面推开以来,我局党委一班人分为四个小组带队下企业进行走访调研,在整个调研服务的过程中,我们对企业的生产经营情况进行了逐步、多层次、全方位的了解和分析。了解企业产销情况、经营和发展思路,摸清企业经营规律,分析税收实现情况,预测税收增减变化,根据企业的产业特征、行业特点,帮助建立纳税风险的防范机制,竭尽所能地帮助企业防范非故意的各种纳税风险。并对企业所存在的问题针对性地提出建议性的对策,帮助企业做大做强,促进了县域经济的发展。二是服务好纳税人。我局本着“最大限度便利纳税人、最大限度规范纳税人”的理念,先后出台了一系列制度办法,比如:实行“一站式”服务、推行首问责任制、提述涉税审批减少办税环节、实行多元办税、持续开展“便民办税春风行动”、举办纳税人学堂等。在“营改增“期间,为错峰分流我们在国地税办税服务大厅增设自助办税发票领购终端,建立导税台,对“营改增”试点纳税人开辟绿色通道。为了使试点纳税人会政策、会操作、会开票、会申报,对试点纳税人分行业开展税企座谈会,从政策学习、税控系统安装、开票系统、申报操作等方面进行全面培训。此外,我们还建立了税企交流微信群,公布各业务科室主要负责人及各税管员的联系电话,建立24小时营改增专线,保证纳税人随时可以联络到我们进行政策咨询,对提出疑问的纳税人由税管员进户进行一对一,面对面的辅导。通过开展“业务大练兵、技术大比武、知识大竞赛”活动提升服务质效。全局党员干部全心全力致力营改增,服务纳税人,保证了各项工作有条不紊地落实到位。
  第三,帮好贫。一是对系统内部的困难党员及时送去组织的温暖。我局每年组织老干部体检一次,定期到离退休干部家中看望,听取他们对工作的意见和建议,询问他们的生活在状况。新一届局党委成立后,得知部分老同志常年卧病在床,生活负担重,精神压力大,即到其家中慰问看望,并送去大病救助金,认真解决他们在生活中遇到的难处。二是对企业实行政策帮扶。我局通过发放宣传页、一对一个性辅导等方式,确保每一户小型微利企业都享受到优惠政策,税收减免到位。确保了个体工商户起征点调整政策落实到位、营改增企业抵扣到位、出口企业福利企业退税到位,促进了企业健康、快速发展。三是积极开展“双创”工作。我局成立了“***县国家税务局党员志愿者服务队”,到赊店镇尚营社区开展服务活动,为那里的孤寡老人打扫卫生,对留守儿童送去书包、书本等学习用品,并走访下岗职工,了解实际情况,为他们送去了慰问品及20000元“双创”帮扶基金。四是对于贫困村实行一对一的帮扶。局党委多次带队到对口帮扶村桥头镇范朱刘村进行实地了解、察看村情、村貌,并向该村派驻了第一支部书记。我们对范朱刘村进行了挨家挨户的走访摸底,对116户村民的信息进行登记造册。在走访的过程中了解到91岁的孤寡老人吴传连,子女已经去世,媳妇改嫁,一个人带领着正在上学的小孙女,家境非常贫困,急需帮助。我局随即在全系统开展了“爱心扶贫捐赠活动”,同志们踊跃参,奉献爱心,为包括吴传连在内的困难老党员、孤寡老人、贫困学生等困难群众送上了新购买的4床棉被、夏凉被、捐赠的衣服被褥等物品共15包200多件,树立了良好的国税形象。
  四、找准载体,学用结合
  近期国税局开展了四项活动,将“两学一做”活动进一步做实。一是开展手抄党章100天活动。自5月8日起,在全系统党员干部中开展了“手抄党章100天”活动,为保证同志们学有所依,学有所记,学有所得,县局机关党办对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党员权利保障条例》等以及习近平总书记的系列重要讲话在县局局域网发布,并上传至FTP办公软件。采购专门的稿纸和笔发放到每一位党员干部手中,对同志们的学习教育提供一手的学习资料。二是举办“六对标六看齐”活动。各支部、党小组和党员向去年评选的国税系统“先进党支部” “先进科室”“优秀共产党员”“十佳国税干部”“党员学习标兵”各级人才库入选人员看齐,主动查差距,找不足,列出对标学习清单,自觉学习提升,不断弥补短板。通过各支部、党小组和全体党员的共同努力,在县局营造出了比学赶超的浓厚氛围,切实推动了税收各项工作的落实。三是开展“双为”活动。自五月份开始,在全县国税系统开展了“我为党旗添光彩,我为税徽增荣耀”实践活动,通过活动的开展,提升国税系统党建工作水平,充分发挥国税系统的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为国税各项工作开展提供组织保障。四是开展争先进做标兵活动。“营改增”的号角吹响后,面对从地税转来的806户营改增纳税人巨大业务量,我局党员干部们持续发挥“白加黑”“五加二” 的工作精神,舍小家顾大家,全员加班加点,牺牲节假日休息时间,多名党员干部带病坚持在营改增工作一线。征管科副科长**同志在“营改增”正忙碌的时候,家里来电话说其父亲“走”了,处理好老人的丧事,**马上又回到了工作岗位,强忍悲痛,继续进行税源排查、数据填报测算;税政科的**同志,家中的小孩刚满一岁,因为工作实在忙碌,只好将孩子送到洛阳的婆婆那里照顾,每天累得倒床上就睡着,和孩子的视频时间都挤不出来,甚至连孩子已经会走路都不知道;征管科技科的**同志每天忍着腰椎疼痛,抱着机器调试,从未叫过苦从未喊过累;纳税服务科副科长**同志家中添新丁,为了营改增工作,儿子出生时也没有在医院守护。岳父做心脏搭桥手术急需他照料,可他舍小家顾大家,每天只能挤下班的时间去看一眼,办税大厅女同志多,晚上加班后他担心女同志夜路不安全,总是把大家都安全送回家后才回自己家;办税服务厅负责人**同志身兼城郊税务分局局长,繁重的工作任务使她不能及时接送孩子上下学,不能照顾家中的老母亲,孩子放学后在国地税联合办税服务厅的台阶前一遍一遍地喊饿的时候,她也坚守在岗位,从未对组织有过半句埋怨……国税系统内类似这样的同志很多很多,我们选树先进典型、通过县局局域网、微信交流群等方式宣传,同志们争当先进做标兵,充分发挥了党员的先进模范作用和党支部的战斗堡垒作用,作为开展“两学一做”学习教育获得强力手段,有效激发了队伍干事创业的活力。
  五、存在的问题及下一步的打算
  由于活动刚启动不久,所以还存在一定的问题,比如:思想宣传工作不足,个别党员对此次学习教育活动的重要意义认识不到位,个别党支部的学习计划不够细实,专题活动较少等。下一步,我局将认真按照活动实施方案带着问题学,针对问题改,有条不紊地开展好“两学一做”学习教育活动,真正把党的思想政治建设工作抓在日常,严在经常。一是要继续讲好党课,每名党委委员在整个学习教育期间讲党课不少于2次,每名学习笔记及心得体会不少于10000字;二是开好党员大会、支部大会、党小组会、及专题组织生活会等。三是树好标杆,开展“两学一做”主题征文活动,“我给党组织写封信”活动等,并在系统上下评选党员学习标兵,2016年度纳税服务明星、“营改增”突出贡献奖等,通过制作宣传版面,内外部网络宣传等形式扩大宣传,充分发挥先锋模范作用。四是继续深入开展志愿进社区活动,开展精准扶贫,树立起我局党员勇于担当、团结干事、善做善成、不辱使命的良好形象。五是深化拓展“三亮三评”扎实开展“亮晒评”行动,推动党员干部提振精气神、展示新作为,在干事创业中做到实处、走在前列。总之,我们要把学习教育的成果转化为全面深化税收改革、促进税收事业科学发展的强大动力,切实以税收改革发展特别是全面推行“营改增 ”的成效检验学习教育的成果,确保“两学一做”学习教育取得实实在在的成效,为决胜全面小康、建设富强***、文化***、法治***、美丽***提供坚强组织保障。

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