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同志们：
　　中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”的“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央为深化党内教育，作出的又一次重要部署。今天，我们召开动员大会，主要任务就是按照中央和自治区党委的要求，认真贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要讲话、重要指示和中央、xx省“两学一做”学习教育工作座谈会的精神，对xxxx系统开展“两学一做”学习教育进行全面动员部署。刚才，xxx教授对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》进行了解读，结合“两学一做”学习教育进行了专题辅导，xxx同志传达了中央和xx省关于“两学一做”学习教育的重要指示、讲话和会议精神，党组也将印发“两学一做”学习教育实施方案，希望各单位各部门认真抓好贯彻落实。下面，我代表党组讲几点意见：
　　一、统一思想认识，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义
　　在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，接着开展“两学一做”学习教育，有着特殊的重大意义和现实针对性。
　　第一，开展“两学一做”学习教育，是群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的深化和发展。“两学一做”学习教育有助于进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。从2013年上半年开始到2014年10月结束的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，成果丰硕，活动有力地整治了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。同时，这次活动正如习近平总书记所言：“有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。”为防止问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，2015年4月中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。通过近一年的专题教育，解决了县处级以上领导干部存在的党的思想政治建设和作风建设方面的突出问题，严肃了党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩。在这一基础上开展“两学一做”学习教育，不仅会进一步转化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育已经取得的成果，而且将会极大地推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深化。
　　第二，开展“两学一做”学习教育，是管党治党全面从严的必然要求。全面从严治党核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是要管全党、治全党，既面向所有的党组织和党员，又覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。从全区囯土资源系统的情况来看，一些单位党组织落实全面从严治党主体责任还不够到位，压力传导出现层层递减，管党治党越往下越松软的问题比较突出，一些基层党员干部在思想、组织、作风、纪律方面还存在不少问题。自治区党委第十巡视组去年对xx局、xx局进行了巡视，指出了我们在落实管党治党主体责任方面还存在一些突出问题，这也说明我们从严治党、加大反腐败、纠“四风”的形势依然严峻复杂。开展“两学一做”的学习教育，就是要推动全面从严治党在基层落地生根，巩固和拓展管党、治党已有成果，持之以恒的深化作风建设，让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，不断厚植党的执政根基。
　　第三，开展“两学一做”学习教育，是决胜全面建成小康社会的重要保障。进入全面建成小康社会的决胜阶段，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对党治国理政的考验之大前所未有。从我区来讲，面对新形势新任务，自治区党委提出了实施“四大战略”、打好“三大攻坚战”、加快实现“两个建成”的目标。实现这一目标，我区具有良好的发展态势和一定的经济基础，但也面临诸多挑战。就xxx系统而言，如何围绕自治区的发展目标，做好xxx服务保障，也是对我们的严峻挑战。战胜前进道路上的挑战，完成既定目标任务，关键要靠党的坚强领导和党组织的强大力量。我区xxx系统有近4万干部职工，如果每一个党员都坚强有力，每一名党员都能率先垂范，那必将汇聚成推动发展的磅礴力量。开展“两学一做”学习教育，就是要凝聚各级党组织和广大党员干事创业的精气神，形成团结奋进、攻坚克难的强大正能量，在适应和引领新常态中实现xxx工作的新发展。
　　二、突出学、改、做三个重点，确保学习教育真落实见成效
　　开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得效果，我们一定要牢牢抓住学、改、做三个重点，确保学习教育落到实处，取得实实在在的成效。
　　学就是深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。无论是一般党员，还是党员领导干部都要把学党章党规，学系列讲话很好的统一起来。学党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范。党章是管党治党的总章程、总规矩，是党的根本大法，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求，是全党必须遵循的根本行为规范。党员认同党章、学习党章、遵守党章、维护党章是最基本的要求，也是天经地义的责任。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党章的具体遵循，是从严治党的尺子和标准。每个党员无论职务高低都要讲纪律、守规矩。从我区xxx系统发生的违法乱纪案件来看，无论是罗卫国、陈仲怀、曲勇刚等严重违纪违法的案件，还是各地查处的违反中央八项规定精神的案件，这些党员干部出现这样那样的问题，究其根源还是不学党章、淡忘党章、漠视党规、无视党纪，心中缺少红线、脚下缺乏底线，一步一步越陷越深，最终栽了跟斗，这都是非常深刻的教训。学系列讲话重在加强理论武装，统一思想行动。要引导党员把深学懂用习近平总书记系列重要讲话作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，研机析理，加深理解，深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要求，增强道路自信、理论自信、制度自信，更好地把思想和行动统一到习近平总书记系列讲话精神上来，统一到中央重大决策部署上来，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
　　改就是搞好整改，把查摆问题、解决问题贯穿学习教育的全过程。这几年，经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员队伍整体素质有了很大提升。但要看到，党员队伍中松垮、散漫、名不副实的情况，还不同程度的存在，党员意识淡薄，理想信念动摇，政治纪律涣散等问题也不是个别现象。每一名党员、干部在学习教育中，都要认真对照需要解决的问题，主动摆进去，深入查摆这些问题在自己身上具体表现，列出整改清单，精准对焦，即知即改，有的放矢，不断实现自我完善、自我提高。要推动党员领导干部走基层、改作风、解难题活动常态化，带头深入基层、服务群众，强化宗旨意识，增进群众感情。要通过全面排查一批群众反映突出的问题线索，着力解决一批损害群众利益的问题，教育警示一批干部，健全完善一批制度措施，推动党员干部的作风明显改善。
　　做就是做合格的共产党员，这也是学习教育的着眼点和落脚点。要坚持以学促行，知行合一，明确具体标准，争做合格党员。党员合格的标准是具体的、历史的，新时期合格党员的标准就是“四讲”、“四有”，具体来说就是：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。每一名党员干部在学习教育中，都要以“四讲”、“四有’’来衡量自己、诠释自己，从反面典型中深刻总结教训，从先进典型中获取精神力量。做合格党员，不能光做表面文章，而是要引导党员立足岗位做贡献，在任何岗位、任何地方、任何情况下，都发挥党员的先锋模范作用。要结合xx工作特点，设计主题宣明的活动载体，深化拓展“xx卫士之星”和“党员风采之星”，落实党员设岗定责和承诺践诺，党员示范、党员责任区、党员到社区报到、直接联系服务群众的制度，推动党员铭记党员身份，立足岗位，履职尽责。要结合纪念建党95周年，做好对优秀共产党员，优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传工作，激励广大党员比学赶超，创先争优。
　　取得学、改、做的成效，关键在解决好不看齐、看不齐的问题，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育一个根本要求来贯彻，引导广大党员经常、主动、坚决的向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会看齐，党中央要求干什么就坚定干什么，党中央禁止干什么就坚决反对什么。坚决维护党中央的权威，维护党的领导核心，始终在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。
　　“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进党和国家事业发展上。就xxx系统而言，开展“两学一做’’学习教育，就是要把学习教育与xxx管理工作紧密结合起来，与完成本部门本单位各项任务紧密结合起来，实现党建工作与业务工作两手抓、两促进。用党章党规和系列讲话精神统一本部门本单位的思想认识，真正掌握xxx管理工作领域中的“话语权”，不断提高xxx供给保障的质量和效率，在适应和引领新常态中实现xxx工作的新发展。
　　三、突出经常性教育，确保学习教育健康有序开展
　　中央已经明确“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出经常性教育，区分层次，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常，严在经常。关于这次学习教育的学习内容、学习形式、时间安排和主要措施等，党组已经在学习教育实施方案中作出具体部署，各单位各部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。这里我再强调几点：
　　一要围绕专题学习讨论。学习讨论主要以党支部为单位组织开展。各级党组（党委）还要召开党组（党委）会进行学习，以党组（党委）中心组等形式开展专题讨论。每个党支部都要以季度、月份为时间节点，研究制定全年学习讨论的具体安排计划，明确每次学习、每次专题讨论的重点内容和具体要求。按照“三会一课”制度，党小组每月至少组织一次集中学习；不设党小组的，以党支部为单位，每月至少组织一次集中学习。组织党员有计划地逐篇逐本学习中央规定的必学内容和必读篇目，做到通读熟读、学深学透。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。专题讨论围绕“怎样做合格党员”，分别按照“讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为’’四个专题来安排。要增强学习的实效性。综合运用个人自学、集中学习、研讨交流、专题辅导等方式，探索红色资源现场教学，与扶贫村党支部开展结对交流学习，开展网上支部活动等做法，丰富学习形式，增强教育效果。要继续开展向韦寿增等先进人物学习活动，注重挖掘、选树宣传身边的模范人物，充分发挥先进典型的示范引领作用。在学习教育中还要选择不同层次、不同类型的违纪违法案例对党员进行教育，促进党员从反面典型案例中得到教育、受到警醒。
　　二要创新方式讲好党课。各党支部要把讲党课作为一项重要学习教育形式，做到每个季度至少开展一次党课教育。要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。党员领导干部要在所在党支部带头讲党课，要到自己分管的单位和部门为基层党员讲党课。各党支部书记、支部委员要承担讲党课任务，鼓励支部其他党员联系实际讲党课。定点帮扶贫困村党组织第一书记，要主动为所在村的党员讲党课。讲党课要突出主题、聚焦问题，始终高举党的旗帜、传播党的声音、讲清党的规矩，弘扬党的基本理论和党纪党规主旋律，注重深刻道理的大众化解释，注重采取普通党员易于接受的方式，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，做到接地气、有活力，增强党课的穿透力、说服力、吸引力和感染力。各级党组织要探索讲党课的新形式新方法，运用网络技术和现代通讯、远程教育平台，组织开展灵活多样的在线党课和微信党课。
　　三要召开党支部专题组织生活会。在组织开展多种形式学习教育的基础上，要精心组织开好党支部专题组织生活会，提高生活会质量。年底前，各党支部要召开“两学一做”专题组织生活会，支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要对支部存在的问题进行集体会诊，反思存在问题的根源。要组织党员对支部班子的工作、作风等情况进行评议。党小组或没有小组的党支部，每个党员要根据要求查摆个人存在的问题，提出解决问题的措施。要加强对“四个本子”(组织生活记录本、党员交纳党费登记本、党费证、党员政治学习笔记本）检查，进一步严肃党的组织生活。
　　四要开展民主评议党员工作。要以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。要对照党员标准和合格党员的具体要求，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员进行谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀的党员要给予表扬；对有不合格表现的党员，要按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重地给予组织处置。党支部班子及其成员要针对专题民主生活会和民主评议中查摆出来的问题逐项进行研究，制定整改措施，一项一项限期整改。每名党员要针对学习教育中查摆出来的问题，列出整改清单，要把履行岗位职责与解决突出问题结合起来，逐项进行整改。党支部、党员的整改承诺和整改落实情况，要在一定范围内公开，接受群众监督。
　　五要开展好系列主题活动。要围绕提升xxx服务保障能力，针对一些党员干部理念信念模糊动摇、党的意识淡薄、精神不振的问题，开展系列主题活动，引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动广西发展的行动力量。党组已经决定，要开展“四个一”活动、全系统党员为供给侧结构性改革献计献策“金点子”征集活动、党员服务贫困地区为脱贫攻坚战做贡献活动、“和谐工程”活动和“廉政文化进机关”等五个专题活动，通过专题活动，促进全系统党员坚定理想信念，履行党员义务，做合格党员，积极倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的机关文化，不断规范党员干部职工的思想观念和从政行为，增强党员干部拒腐防变能力。
　　六要抓好建章立制工作。各级党组织要坚持建章立制促整改，按照简便易行、务实管用的原则，建立健全一批从严教育管理党员和规范基层党组织运行的制度机制，推动党员曰常教育管理制度化、常态化、长效化。直属机关党委要对原有的规章制度进行修改完善，使之与时倶进，适应党员管理新要求。要落实党员设岗定责和践诺制度，促进党员模范履行岗位职责。落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度，推动党员参加注册志愿者行动，增强党员敬业修德、奉献社会的责任感和使命感，活跃党员志愿服务。
　　七要通过“两学一做，，扎实开展好“能力建设年”活动。按照xx省的统一部署，今年要深入开展“能力建设年”活动，着力提高各级领导干部履职担当、善作善为的能力和水平，具体来说，要着力提高各级领导干部“懂全局、管本行”“抓重点、破难题”“抓落实、求实效”“崇廉洁、拒腐蚀”等四种能力和水平。同时，xx省决定，把部署开展“能力建设年”活动作为“两学一做”学习教育的实现载体和有效途後。抓好“能力建设年”活动，是做实“两学一做”学习教育的重要抓手。“两学一做”学习教育突出强调党员的思想、作风和纪律建设，目的是促进全体党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、牢记根本宗旨。“能力建设”突出强调广大职工能力建设，目的是促进全体干部职工更好地立足岗位、履职担当、善作善为、建功立业。这两者强调的既要加强党员干部“德”的修养，又要加强“才”的锻炼。而这恰恰是新时期党的好干部的标准和要求。所以，“两学一做”和“能力建设年”活动高度契合、有机统一。今年全国xxx工作会议上，xxx部长已经对“能力建设年”活动作出初步的部署，下一步，部里还要下发指导性文件。各单位各部门要按照党组统一部署要求，把学习教育与“能力建设年”活动紧密结合起来、统筹起来，以学习教育促能力提升，以能力提升促学习效果。
　　四、加强组织领导，保障学习教育组织保障到位
　　开展两学一做学习教育，是中央加强党的思想政治建设的一项重要部署，各级党委、党组要高度重视，精心组织、讲究方法、注重实效。
　　一要层层落实责任。各级党组（党委）要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，加强组织领导，周密安排部署。党组（党委）主要负责同志是第一责任人，要把责任意识树起来，把主体责任扛起来，切实抓紧抓好学习教育。各级党组（党委）是把学习抓实抓具体的关键，要切实担负起本系统开展学习教育的领导和指导责任，基层党组织具体负责学习教育的组织实施，要制定学习教育计划，抓好工作落实。
　　二要注重示范引领。无论是学还是做，都必须坚持领导带头，以上率下。在党内生活中一些党员领导干部容易看重职务身份，淡忘党员身份，很少参加所在支部的活动，去了也是高高在上，做指示、发指令，失去了接受普通党员教育和监督的机会，应该引起高度警觉。全系统党员领导干部要找准定位，参与到位，既抓好分管部门、分管领域的学习教育，又主动过好双重组织生活，自觉参加所在支部的学习教育，还要积极参加班子的专题学习，真正学得更多一些，更深一些，要求更严一些，更高一些，切实发挥好示范带头作用。各级领导机关、领导班子、领导干部要走在前面当好表率，要求普通党员学好的，领导干部首先要学好，要求普通党员做到的，领导干部首先要做到，要求普通党员不做的，领导干部首先不做。
　　三要强化基层基础。要以“两学一做”学习教育为契机，切实加强基层党组织工作。按照中央部署，结合学习教育开展党员组织关系集中排查工作，持续整顿软弱涣散基层党组织，完善党员曰常教育管理等措施，认真落实抓在日常、严在经常的要求。对于问题特别突出的基层党组织，要先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。要结合民主评议党员的工作，稳妥慎重的开展不合格党员的处置工作，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化体制。对有条件的党员长期不参加组织生活，特别是这一次“两学一做”的学习教育，要严肃的进行批评、教育，拒不参加的，要进行组织处理。要全面开展“两学一做”学习教育工作专题培训，对基层党组织书记、组织委员、基层党务工作者进行全覆盖轮训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。
　　四要加强督促检查。加强督促指导是学习教育深入开展的可靠保障。这次学习教育突出经常性教育，并不意味着放松督促推动，相反更要强化督查。党组将成立督导组，加强对学习教育的督促检查。要把握以党支部为基本单位和经常性教育的特点，把督促指导的重点放在基层，放到党支部，真正沉下去。采取听取汇报，专项调研，参加学习讨论，列席组织生活会等方式进行指导。要深入了解学习教育开展情况和实际成效，及时总结推广基层创造的新经验，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。今年基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育情况作为考评的首要内容，对那些组织不力，问题较多的要批评教育、严肃问责。
　　五要抓好舆论宣传。各单位要充分利用各种手段，深入宣传“两学一做”学习教育的意义、目的、内容和要求，营造良好的社会舆论氛围。要通过组织开展“知党恩·跟党走”歌咏比赛、优秀党员先进事迹报告会、“永远跟党走”——庆祝中国共产党成立95周年演讲比赛、纪念中国共产党成立95周年及红军长征胜利80周年优秀论文评选活动、“我是共产党员”征文比赛等，检验学习教育成效。宣传中心要综合运用各种宣传载体，探索新的宣传手段，及时宣传学习教育的好经验和做法，要在《xxxx》杂志、门户网站上开辟“两学一做”专栏，充分发挥共产党员微信平台的宣传效应，加强舆论宣传引导，进一步营造良好的学习教育氛围。
　　六要搞好工学统筹。开展学习教育的目的是为了更好的凝聚干事创业的智慧和力量，今年是“十三五”规划开局之年，加强党的建设，推动改革发展各项任务都很重。各级党组织要正确处理好开展学习教育与做好当前各项工作的关系，统筹兼顾、合理安排，做到同研究、同部署、同落实，把学习教育的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上。用推动各项工作的实际成果来衡量和检验学习教育的成效，进一步理清工作思路和目标，有针对性的提高加强和改进工作的具体措施。
　　同志们，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大任务，全系统各级党组织和广大党员干部，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以高度的政治责任感，高标准、严要求，扎实开展“两学一做”学习教育，以作风建设新成效，凝聚改革发展新动力，为推动xxxx事业改革发展、加快实现 “xxxx”奋斗目标作出新的更大贡献。

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