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　　根据省委、市委和区委关于开展“三严三实”专题教育部署安排，按照《中共xx省纪委机关、中共xx省委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（组通字〔2015〕58号）要求，2016年1月底前，全区各乡街、机关、事业单位及其内设机构党员领导干部召开民主生活会，要以践行“三严三实”为主题进行，结合街道教育实践活动和工作实际，就街道在教育实践活动中开好专题民主生活会。意见如下：
　　一、民主生活会主题
　　开好专题民主生活会，是教育实践活动的一个重要内容，也是确保教育实践活动取得实效的重要举措。要在深刻领会中央和省、市、区委精神，全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤的基础上，认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权，严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，紧扣“三聚焦三查找三确保”主线，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误、立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。
　　二、认真做好会前准备
　　1、精心组织学习。深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，重点是看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，查缺补漏、巩固成果，打牢开好专题民主生活会奠定坚实思想基础。
　　2、普遍开展谈心。认真落实“三必谈”要求，做到主要负责同志与每个班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。谈心谈话要出于公心，与人为善，谈遵守规矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题，沟通思想，为开好专题民主生活会营造良好氛围。
　　要通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心时间安排要充分，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
　　3、撰写对照检查材料。领导班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理；要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题；从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源，认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，领导班子撰写对照检查材料，班子成员自己动手形成发言提纲。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。
　　街道党工委领导班子和班子成员的对照检查材料，要经区委督导组和联系本单位的区级党员领导干部审核后，报区委教育实践活动领导小组负责同志审定，且街道党工委领导班子和党政正职的对照检查材料，还需报市委教育实践活动领导小组办公室审定。领导班子成员的对照检查材料由街道党工委主要负责同志和督导组严格审核把关，并报上一级党组织的教育实践活动领导小组审定。
　　三、召开专题民主生活会
　　1、时间安排。专题民主生活会会期1天，拟定于6月20日召开。民主生活会期间，领导班子成员不得请假。
　　2、参会人员。街道党工委成员、联系街道的区党组织负责同志、区委督导组全体成员。
　　3、发言内容。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级、督导组点明的问题，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐人进行，聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。
　　4、会后通报。民主生活会结束15日内后，形成领导班子专题民主生活会情况通报。重点通报会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，并及时收集群众意见，如实向领导班子及其成员反馈。
　　四、扎实抓好整改落实
　　1、坚持从自己做起，从现在改起。即知即改、边议边改、立说立行、小有小改、大有大改，凡是能够及早解决的就尽快解决，凡是能够自身解决的就不要上交问题，即使是一时难以解决的也要抓紧创造条件积极解决，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。对群众关心关注、反映强烈的突出问题，要集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。
　　2、坚持“ 惩前毖后、治病救人”。对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒；对犯有错误的同志，鼓励他们主动讲清问题，勇于改正错误；对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的干部，必要时进行组织调整；对发现的违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。
　　五、关于专题组织生活会
　　基层党组织要以党支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。专题组织生活会的主题与专题民主生活会的主题一致。专题组织生活会一般应安排在本单位领导班子专题民主生活会之后半个月内召开。专题组织生活会前，党组织要采取个别谈话、集体座谈等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。班子成员之间要逐一谈心，党组织负责人要与党员普遍谈心。对外出流动党员可通过电话沟通等途径，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、扶贫帮困。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。在此基础上，社区党组织及其书记一般应形成对照检查提纲，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施，并在党务公开栏内向群众公示。街道党组织主要负责同志要对社区党组织及其书记的简要对照检查材料进行审核。
　　社区党组织要先召开总支委会（党工委会）认真进行对照检查。随后，召开全体党员大会，通报党组织班子对照检查情况，听取党员意见建议，研究提出加强党组织建设的意见，并开展民主评议党员工作。
　　民主评议党员要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行。社区和非公有制经济组织、社会组织党员，重点围绕按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务等开展评议，对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
　　六、有关要求
　　各党组织书记要高度重视，切实履行第一责任人的职责。既要坚持以身作则，又要履职尽责，充分发挥示范带动作用，组织开好专题组织生活会。带头开展谈心活动，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见，尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、督促改进。有针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾，调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。
　　党工委成员要全程参加教育实践活动联系点单位专题组织生活会并进行点评。
　　各党组织要在专题组织生活会召开15天前向街道教育实践活动领导小组报告，并于会后15天内报告专题组织生活会召开情况。


                  中共xx街道工作委员会
                  2015年12月31日

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