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  xx县委班子对照有关规定和要求,结合个别谈话、召开座谈会、发放意见表等方式征求到的1263条意见建议,经过反复、深入查找,认真梳理了在“四风”方面存在的问题,其中涉及领导班子的有653条,班子成员的有316条,其它方面的有294条。现将有关情况报告如下:
  一、领导班子的“四风”问题
  一是形式主义方面:⑴重发展、轻稳定。召开招商引资会多,信访稳定会少,去外地考察招商引资多,下基层解决信访问题次数少。如为促进富士康、福喜、大用等项目早日落地,经常安排分管招商的干部外出学习、考察、恰谈,很少安排深入基层、群众调研。春节前后接连出现xx12·27事件、xx村民在押跳房事件,xx办事处村民xx因私建房引发纠纷而死亡事件,给我县造成沉痛教训。⑵解决新形势下的网络媒体事件和突发事件方法不多。去年艾岗12·27事件刚发生时,当天晚上就在网上被炒作,由于我们重视程度不够,应对不及时,导致处理时手忙脚乱,造成了很大负面影响,在省市受批评,群众也跟着一出事就围堵县委大门。⑶干部选用上重形式,结合实际创新不够,有些方法需要切实完善。如“量化比选”是xx摸索的方法,但去年我县运用时考虑规定条条多,考虑不同情况少,设计分值偏颇,票决流于形式,最后以分取人,造成谁资历长谁有优势,一定程度上造成论资排辈的倾向,群众公认的年轻干部出不来,德才兼备的干部得不到重用,业绩平平的干部却能被选中,选用干部虽然是公开了,但客观上造成用人失察的后果,不仅影响县委和领导权威,而且影响到干部干事创业积极性。⑷监督工作强调程序多,监督的广度和深度还不够。上级安排的、抓得紧的工作,落实快,上级没有安排、抓得松的,落实慢。⑸文件多、会议多、活动多,迎接检查、落实文件有做表面文章、走过场、走形式现象,例如慰问敬老院、看望群众,一般都是东西钱物送到,说说客气话,没有真正坐下来与群众沟通谈心交朋友。⑹领导班子会议镜头在电视上的频率高、占用时间长,反映民生内容少。正如网民说,县电视台xx新闻栏目变成了xx领导的动态。⑺抓落实力度不够,有时流于形式。如每周日晚都开稳定发展、项目汇报会,但还是有些项目汇报两年了,就是没有投产落地。
  二是官僚主义方面:⑴群众观念有些淡薄,体察民情不够直接,研究群众问题不够主动,排解民忧不够及时。像我县的农村公路大部分是在2002年至2007年之间修建的,以后几年投入就比较少,80%以上的已超过大修周期,都还在在超期服役,尤其是县道,建造标准低,损坏严重,存在急需改建情况,而迟迟没有付之行动。23平方公里的县城没有一个公园,农村的居民进了县城找不到公厕,xx西一个下水道群众反映多次,但至今得不到修善,城区道路两旁绿化带种菜、垃圾箱损坏现象得不到整治,垃圾中转站建造标准低,不能实现全覆盖,三轮电瓶车没有有效治理,xx路、xx路等干道管理混乱。特别是人民路作为城区新修干道因脏乱差存在安全隐患,被网民在人民网发贴给省委书记郭庚茂,至今没有回复,也没有效果。⑵组织干部下基层少,调研不够深入,对工作安排多,督促落实少,抓而不实、抓而不细、抓而不紧。没有严格“四制”考评机制,对我们制订的监督评价奖惩办法执行不到位。⑶对干部重用轻管,教育、监督、管理有待加强。如重用干部“火线优选”,这虽然是xx市委提出的,但至今仍在酝酿方案,而我县操作简单化,识别干部视野不宽,群众公认度受到影响,也影响正确的用人导向。⑷安排接访、下基层时,有“水过地皮干”、“蜻蜓点水”、“走马观花”现象,一般是慰问品送到,问问情况,但真正帮助基层彻底解决的实际问题少。⑸安排工作习惯于发号施令,遥控指挥,只要结果、不讲过程,压任务多、教方法少,严厉批评多、苦口婆心做工作少,听汇报的会议多,现场办公会议少。⑹反腐倡廉力度小,措施少,对违纪干部处理心慈手软,重教育、重挽救,但查处力度不够。如这几年搞的专项治理,重布置、重程序,而不是重实干、重实效,尽管通过活动开展解决了一些问题,但解决的不全面、不彻底,在打基础管长远上做的不到位。
  三是享乐主义方面:⑴存在等待观望、小进则满思想,缺少攻坚克难的劲头和对改革的整体设计、统筹谋划。⑵存在畏难退缩、怕担风险的心理,抱有“多一事不如少一事”、“宁可少做、不能做错”的思想,尤其是艾岗事件以后,造成了很大影响。有的认为干好干坏一个样,甚至“干了倒不如不干”,出现了求稳为上,怕冒风险,放不开手脚,瞻前顾后,甚至把不出事作为目标,不敢较真碰硬,不愿攻坚克难现象。⑶对班子成员纪律约束不严,少数同志请假多,无故缺席会议多,迟到、早退多,有上班喝茶、闲聊现象。⑷公务不计成本,花钱大手大脚,吃点喝点享受点不算什么,讲排场;在县委小伙上吃饭,工作餐有超标准现象,有供过于求现象;领导办公室办公条件配备有标准高现象。
  四是奢靡之风方面:⑴对超规格接待,认为是约定俗成,公务接待标准仍然高规格、上档次。⑵对转到“内部食堂”的超规格宴请行为制止不力,认为接待也是生产力,再穷也要搞接待。⑶节俭意识不强,抓工作只是想着如何把任务完成好,对投入的成本考虑不够。⑷对奢靡之风的危害认识不足,工作决策中不同程度存在贪大求阔的思想,比如在项目开工仪式搞大场面,临时动用机械,放烟花礼炮等。⑸在用电、用水方面存在浪费现象,特别是在空调使用方面不注意节约。
  二、领导班子成员的“四风”问题
  一是形式主义方面:⑴个别班子成员抓工作不讲实效,推动工作时有成为“传声筒”、“二传手”,仍停留在会议、文件层面上现象,仍然以会议落实会议、以文件落实文件。⑵有的干部工作不专心,在位不在岗,天天走读,有事找不着人。⑶有的干部下基层调查研究重形式、不重内容,蜻蜓点水,不到一线,听不到真话,摸不到实情。⑷有的干部对“绿水青山就是金山银山”认识不足、定力不够,脑子转不过弯来,发展理念不更新,说话办事还是老一套。像我们县为招来世界500强企业富士康就没有建污水处理厂,现在富士康职工生产生活条件遭到污染,对此却重视不够、监管不力。为了全国500强企业大用集团项目发展,对其燃烧鸡毛、污染环境制止也不及时。⑸中心组学习制度坚持不够好,自学意识不强、学习自觉性不高,存在重形式轻实效的情况。⑹被动安排调研多,真正深入基层解决问题少,下去调研也是为了露露面、上上镜,做个样子。⑺个别班子成员工作上不能坚持高标准、严要求,对待项目检查、目标考核有作表面文章、应急走过场的现象。⑻有的班子成员工作中不能大胆地开展批评,肯定成绩多,提出批评意见少。
  二是官僚主义方面:⑴习惯于坐办公室指挥,真正与群众沟通思想的少;听汇报的多,直接聆听群众意见的少;看先进典型的多,了解落后情况的少;了解面上情况多,发现深层次问题少;对重点工作研究多,对群众身旁的一些小问题关心少、关心不够。⑵理解关心帮助企业和基层不够,企业有好事愿往前站,企业有困难就推拖,不愿设身处地想办法解决。⑶群众的参与权、表达权、监督权、选择权还没得到有效保障。群众宣传力度仍然不够,引导不力,造成群众不理解、不支持、不拥护。如群众信访时,不愿自觉按信访接待日去接访,上级检查时才不情愿地去应付了事。⑷有的喜欢高高在上,乐于前呼后拥,喜欢听附和的话,听不进同志们的建议,有时形式上征求意见,但拍板决定时仍然以个人好恶和自我为中心。⑸有的领导要求同志工作多,但体谅关心同志少,同志们有情绪,工作受影响。如有的领导成年或成几年不到机关办公室去,不愿与同志们谈思想、结友谊。有的同志求上进辛勤工作,但有的领导原则范围内也没有拉一把,有的同志们家庭有困难,但有的领导视而不见,影响干群之间的鱼水之情,树起干群之间的隔墙。⑹部分班子成员团体意识、大局意识不强,个人主义意识时有表现。在加强班子团结方面,存在说的多、做的少,知行不一的问题。
  三是享乐主义方面:⑴坐专车,公车办私事认为理所应当,有的不管是去办公事还是私事,出门就要用车。⑵在面对艰巨沉重的工作任务,特别是面对一些突发性群体事件,畏难厌战情绪,在班子成员中或多或少的存在不愿加班加点。⑶自律观念不强,在一定程度上仍存在吃喝、穿戴高标准的现象。⑷有推诿扯皮、拈轻怕重、“踢皮球”、“和稀泥”现象。⑸小进则满思想不同程度地存在。⑹个别班子成员上班喝茶、闲聊,研究工作、谋划发展少。
  四是奢糜之风方面:⑴存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题。⑵在招商引资、公务接待时存在讲面子、讲排场的现象。⑶存在逢年过节接受下级干部送来的一些土特产现象。⑷存在办公用品使用铺张浪费现象,纸张没有做到双面打印。⑸个别班子成员办公室面积虽然不超标,但办公桌椅偏大挤占了有限的办公室面积,造成群众来访时办公室坐不下。
  以上问题是县委领导班子初步查找的问题,在数量和内容上都比较有限,辣味不够,征求意见和查找还不深入,在下一阶段的工作中,我们要通过群众评议和自评,进一步征求意见,对照焦裕禄精神,从思想、作风、工作、廉政等方面深入查摆剖析在“四风”方面存在的问题,坚持时间服从质量、措施保障效果,坚决克服畏难情绪、轻视的思想和敷衍的态度,切实做到思想认识不提高的不放过,查找问题不深刻的不放过,认真开展批评与自我批评,逐条制定整改措施,落实整改责任,确保教育实践活动取得扎实成效。

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