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　　根据中央、省委和市委关于开展“三严三实”专题教育第三次学习研讨的要求，结合本人工作生活实际，就“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”专题，谈几点体会，不妥之处，请大家批评指正。
　　习近平总书记提出领导干部“三严三实”的基本要求，其中严以用权是关键。领导干部是掌握权力的“特殊群体”，严以用权对领导干部来说至关重要。从严治吏，必须把领导干部严以用权作为根本任务。要明确严以用权的依据、把握严以用权的内涵，强化严以用权的约束，使严以用权真正成为领导干部从政的基本准则。
　　一、正确认识权力
　　正确认识权力，是严以用权的基础。也只有正确认识了权力，领导干部才能摆正自己的位置，主动担起应尽之责。
　　一是权力就是服务。我国是人民当家做主的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，我们党是代表人民行使国家权力的。习近平总书记强调，马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。权力来自于人民，必然要服务于人民。坚持为人民谋福利是共产党人全部活动的出发点和归宿，作为一名党员领导干部务必清楚、明白地了解这一点。不论在什么岗位，都要有为人民服务的责任和义务，都要把人民群众的切身利益放在行使权力的最高位置，把人民群众的满意与否作为行使权力是否得当的重要标准，做到公道用人、公正办事，绝不能为了个人和小团体的利益以权谋私，更不能滥用权力欺骗甚至压制人民群众。
　　二是权力就是责任。“在其位，谋其政；司其职，负其责。”这一古训是对从政者的基本要求，也是衡量领导者是否称职的重要标准。没有无责任的权力，也没有无权力的责任。权力意味着责任，权力越大，担子越重；职务越高，付出的辛苦、作出的奉献也就越多。对各级领导干部来说，权力不是风光，是重担；权力不是安逸，是辛劳；权力不是索取，是奉献。人民给予我们权力，就是交给我们全心全意为人民服务的责任。权为民所用，就要忠实履行为人民服务的责任；利为民所谋，就要忠诚履行为人民谋利益的责任；情为民所系，就要一切从人民的切身利益出发，一刻也不能忘记手中的权力是人民赋予的责任。
　　三是权力就是风险。权力是柄“双刃剑”。领导干部手中掌握一定权力，这为其创造和提供了为人民服务的机遇，但同时也容易成为“权力寻租”的主攻目标。现在，社会上对领导干部拉拢腐蚀的手段越来越多，形式也越来越隐蔽，目的就是要千方百计结交权力。领导干部一旦放松了警惕，地狱之门就会为其打开，就可能滑向万劫不复的深渊，比如白恩培、季建业、仇和等人，利用手中掌握的权力，为他人私利大开方便之门，最终晚节不保，身陷囹圄。从这个意义讲，权力是有风险的，而且权力越大，风险也越大。因此，必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。
　　二、正确行使权力
　　正确地运用好手中权力，是共产党区别于其他任何政党的显著标志，也是我们党的优良传统。作为一名党员领导干部，正确行使权力，必须注重三个问题。
　　一要为民用权。为民用权还是为己用权，是检验和衡量领导干部对党忠诚与否的试金石。领导干部的权力是组织授予、人民赋予的，权力姓公不姓私，只能用来为人民谋利益，决不能把它变成牟取个人或少数人私利的工具。“任何时候都不搞特权、不以权谋私。”这是严以用权的内在要求。因此，领导干部不能把权力用反了，要坚定立党为公、用权为民的理念，克服权力私有心理、当官发财心理、补偿心理和侥幸心理，认清权力，清醒用权。要坚持一心为公，一切为民，秉公用权，从“不打招呼”、“不批条子”做起，讲规矩守底线，不为他人牟利搞特殊，不为私利搞特权，干干净净干事，做人民放心的好党员、好干部，不辜负党组织和人民的信任。
　　二要公正用权。公平公正是法治的生命线，也是为官之本、用权之要。权力姓公不姓私，用权就要秉公无私。领导干部只有秉公用权、公道办事，让公正的阳光普照人心，才能守住为官底线。要处理好权与法的关系，严守权力边界，按照权力清单用权，按照法定界限用权，坚决防止乱作为、滥作为，防止利用权力设租、寻租。要处理好权与情的关系，牢记公权姓公，严格按照党的组织原则和政策办事，随时提醒自己用权时是否有优亲厚友，厚此薄彼的行为，切实做到做到公平不倾斜，公正不护短，公道不藏私。要处理好权与钱的关系，牢记党的宗旨，增强法治意识、规矩意识、制度意识，以坚强的党性作保证，坚决抵制钱权交易，守住底线，不碰“高压线”，不触“红线”。
　　三要敢于用权。权力不是用来欣赏的，不是用来炫耀的，更不是束之高阁用于收藏的，人民的权力必须为人民谋取利益。严以用权不是严禁用权，而是要让领导干部自己心中要有一杆秤，在行使权力时要做到时时考量，不违规，不逾矩。当前，有个别干部感觉为官不易，在中央强硬的反腐态势威慑下不敢用权，畏手畏脚，尸位素餐。殊不知“勤政有为，不为如贪”，这种该作为不作为、该亮剑不亮剑的行为恰恰违背了严以用权的初衷。作为领导干部严以用权就要敢于用权，要摆正权力观，让手中的权力用当其时、用得其所，为官有为。要敢于较真，敢于碰硬；面对重大原则问题，要立场坚定、旗帜鲜明。要用权不媚俗、不逢迎从容应对各种诱惑、考验，永葆思想上的纯洁性、信念上的坚定性，始终稳住内心“干事之锚”，敢于承担责任，将制度牢笼里的权利用对、用好。
　　三、严格约束权力
　　习近平指出，“从严是我们做好一切工作的重要保证”。领导干部严以用权，同样要在严字上下功夫，做到敬畏权力、依法用权、加强对权力的监督，使严于用权真正成为领导干部的自觉行动。
　　第一，要对权力心存敬畏。党员干部敬畏权力，就是要有“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的敬重，有“权力是把双刃剑”的畏惧。党员干部做到掌权不迷失，用权不逾矩，顺群众之所愿，为民心之所盼。权力是把双刃剑，运用得好可以造福百姓，运用得不好则会贻误事业甚至葬送自己。党员干部要强化用权的忧患意识，自觉做到权大不忘责任重、位高不移公仆心。敬畏权力，要有“领导就是服务”的观念，“权力就是责任”的观念，“公仆就是奉献”的观念。党员干部理应明白“权为民赋，责重山岳”的道理，理当常怀敬畏之心和忧患意识，把权力看成是一个报效祖国、奉献人民、服务社会的工具，而不是用来谋求自己和小集团利益的手段。慎重对待权力，真正做到自重、自省、自警、自励。
　　第二，要依法依规行使权力。习近平总书记指出：“领导干部工作上要大胆开拓，用权上则要谨慎而行，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。”领导干部必须依法用权、秉公用权，自觉把个人行为、行政行为，严格约束在法律许可或授权的框架内。要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，做到心中有法、心中畏法、心中尚法，在法治范围内思考问题、解决问题，善于依法合规地推动工作，杜绝滥用权力、越规逾矩问题的出现。要时时事事从党性原则出发，把纪律作为言行指南，坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，坚决维护纪律的严肃性和权威性，绝不允许违反制度搞特殊化、绝不当特殊公民。要自觉把权力关进制度的笼子里，真正做到手握戒尺、言有所戒、行有所止，始终不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民、加快衡阳发展的重任。
　　第三，要加强对权力的监督。权力具有天然的膨胀性，没有监督的权力，必然会被滥用，必然会滋生腐败。领导干部要树立起正确的监督观，充分认识到监督是对领导干部的一种关心、一种爱护、一种净化，是对领导干部防患于未然的有效手段。领导干部要主动接受监督、自觉接受监督、乐于接受监督，时刻警惕官僚主义滋长蔓延，坚决抵御来自各方面的诱惑，始终做到立党为公、为民用权、廉洁用权。要完善权力运行和监督机制，实行权责对应，明确权力清单，坚决反对特权，防止滥用职权。坚持在党纪政纪法律面前人人平等，决不允许党内存在超越于党组织和党的纪律之上、不接受监督的特殊人物。要强化纪律监督，不管什么人，只要有违反纪律行为，就要严肃处理。做到“出笼”必受惩，“老虎”“苍蝇”一起打，不搞“网开一面”和“下不为例”，使纪律真正成为带电的高压线。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");