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弘扬焦裕禄精神  将教育实践活动引向深入

　　3月17日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动。出席县委常委扩大会议并作重要讲话。习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了新时期学习弘扬焦裕禄精神的重大意义和丰富内涵。进一步明确了第二批教育实践活动的总体要求、实践载体、重点对象、组织指导原则、方式方法和努力方向，通篇洋溢着马克思主义的理论光辉，蕴含着历史的深邃感、现实的深刻性和关怀的深切度，是指导开展这次实践活动的纲领性文件，也是领导干部做人、做官、做事必须把握的基本准则和基本要求。结合调研情况，习近平总书记共讲了“五个准确把握”。
　　一、准确把握教育实践活动总体要求，为各项工作确定一个较高标准
　　第二批群众路线教育实践活动要坚持主题不变、镜头不换，贯彻整风精神，调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，有针对性地“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，在对标立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信心，在思考辨析中把握规律。当前，有一些地方和单位改进作风停留在解决表象问题、简单问题、共性问题，解决深层次问题、复杂问题、个性问题还缺乏招数，甚至还没有提上日程，要引起高度重视，希望在确立标准、坚持标准上有一个好的探索和实践。
　　二、准确把握教育实践活动实践载体，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终
　　贯穿总书记兰考之行的一根红线，就是大力学习弘扬焦裕禄精神。焦裕禄同志是人民的好公仆，是县委书记的榜样，也是全党的榜样。亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神，同井冈山精神、延安精神、雷锋精神、红旗渠精神等都是共存的，过去是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富，永远不会过时。从贯彻党的群众路线的角度看，习近平总书记认为有几点特别值得学习弘扬。
　　一是焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀。焦裕禄同志与老百姓心相连、情相依，全心全意为人民谋利益，不求名利，不图报答，有一种骨子里的爱民情怀。
　　二是焦裕禄同志凡是探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风。焦裕禄同志深入调查研究，在较短的时间内实施了治理“三害”的正确决策。这种尊重群众、尊重客观规律的求实作风，生动体现了他对党的群众路线的遵循。
　　三是焦裕禄同志“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神。焦裕禄得知自己病情很重时豪迈地说：“活着没有治好沙丘，死了也要看着把沙丘治好。”这种不怕困难、不怕牺牲的奋斗精神，生动体现了他对事业和责任的担当。
　　四是焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。焦裕禄同志生活简朴、勤俭办事，总是吃苦在前、享受在后。他严守党纪党规，从不利用手中权力为自己和亲属谋取好处。他亲自起草《干部十不准》，对干部廉洁自律做出具体规定。
　　教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。引导党员干部学习弘扬焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，把焦裕禄精神作为一面镜子时时对照，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，从今天做起，从小事做起，争做焦裕禄式的好党员好干部。
　　三、准确把握教育实践活动重点对象，充分发挥领导干部示范带头作用
　　正人必先正己，正己才能正人。群众看领导，党员看干部。领导带头、层层示范，是做好各项工作的重要方法。教育实践活动在全党自上而下开展，本身就是一个上行下效、层层传导的过程。领导干部要把自己以一个普通党员身份摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。与其让别人指指点点，不如自己心底无私、从善如流。作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，是教育实践活动要解决的突出问题。习近平总书记讲，我当过县委书记，知道县域有县域的特点，这里我想结合县域的特点强调几个实际问题。
　　第一，正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办。特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益，即使被人指为“无情”、“无能”也在所不惜、不为所动。
　　第二，下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式。如果成天忙于应酬，不学习充电、消化政策，不下基层调查研究、掌握第一手情况，不思考和解决存在的突出问题，结果不仅损害党的事业和人民利益，而且影响领导干部身心健康和素质能力。
　　第三，实实在在做人做事，不搞“假大空”。一个真正的共产党人，就应该堂堂正正、光明磊落，做到“三严三实”，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
　　第四，对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，防微杜渐。“千里之堤，溃于蚁穴”。“从善如登，从恶如崩”，思想的口子一旦打开，那就可能一泻千里。干部无论大小，都要努力做到慎独慎初慎微，“不以恶小而为之”。
　　四、准确把握教育实践活动组织指导原则，确保每个层级每个单位的活动取得实效
　　这次教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密，需要处理的矛盾也更多、更复杂，统筹协调和分类指导的任务更重。借鉴第一批活动经验，要把握好以下几点。
　　一是要用好批评和自我批评武器。批评和自我批评这个武器要经常用，越用越灵。让批评和自我批评有一点“辣味”，让每个党员干部都能红红脸、出出汗，排排毒。
　　二是要坚持开门搞活动。群众意见对开展工作很有帮助，要坚持全程开门，开门听取意见，开门查摆问题，开门整改落实，开门订立制度，开门换新风。
　　三是要严格督导把关。只有从严督导，才能推动活动从严开展。督导的重点要放在各级领导班子、领导干部特别是一把手身上。督导要坚持问题导向，全面掌握作风上需要解决的突出问题，确保把关到位、督导到位。
　　四是要在着力解决实际问题的同时注重提高党员、干部素质和能力。
　　贯彻群众路线，解决党员、干部作风方面存在的实际问题很重要，提高党员、干部的素质和能力同样很重要。要见物见人，既围绕解决实际问题制定方案、采取措施，又围绕提高党员、干部素质和能力制定方案、采取措施。
　　五、准确把握县城治理特点和规律，把开展教育实践活动同全面深化改革、促进科学发展有机结合起来
　　县域治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。县域治理最大的特点是既“接天线”又“接地气”。对上，要贯彻党的路线方针政策，落实中央和省市的工作部署；对下，要领导乡镇、社区，促进发展、服务民生。基础不牢，地动山摇。旗县一级工作做好了，党和国家全局工作就有了坚实基础。结合教育实践活动抓好改革发展工作提三点建议。
　　第一，把强旗和富民统一起来。实现强旗和富民统一，要在发展路径选择和发展成果共享上有全面把握，既善于集中资源办大事、增强县域经济综合实力和竞争力，又注重激励城乡居民创业增收和勤劳致富、持续提高城乡居民生活水平。
　　第二，把改革和发展结合起来。要开动脑筋，打开大门，引进来，走出去，激活各类生产要素。要精心运筹、大胆实践，在县域改革中走出一条好路子。
　　第三，把城镇和乡村贯通起来。推进新型城镇化，一个重要方面就是要以城带乡、以乡促城，实现城乡一体化发展。要打破城乡分割的规划格局，建立城乡一体化、县域一盘棋的规划管理和实施体制。
　　开展教育实践活动，目的就是查摆和解决党员干部作风上存在的突出问题，进一步促使党员干部真正做到为民务实清廉，密切党群关系干群关系。党的基层组织是我们的战斗堡垒，要通过群众路线教育实践活动把广大基层党组织建设得更加坚强有力，充分发扬共产党员的先锋模范作用。共产党领导13亿人民，实施正确的领导，我们就一定会实现伟大的中国梦，人民的生活一定会越来越幸福，社会主义现代化事业一定会不断推向前进……

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