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  在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措。党的群众路线教育实践活动开展以来,作为党组书记、局长,我认真贯彻落实中央和省委作出的安排部署,履行教育实践活动第一责任人的职责,既当好组织者,又做好参与者。通过认真学习“三个读本”以及中央和省委领导同志的重要讲话精神,通过多种渠道征求意见、交心谈心和自我对照检查,我对自身在遵守政治纪律和贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定,以及存在的“四风”问题进行了自我检查、剖析反思,现将有关情况汇报如下:
  一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定及省委省政府十项规定精神、转变作风方面的情况
  (一)遵守党的政治纪律情况。党的政治纪律是党的各级组织和党员干部最基本、最重要的行为规范。作为党组书记,我始终把严守政治纪律作为体现党性的一项基本要求,时刻紧绷政治纪律这根弦,从思想上、行动上自觉同党中央和省委保持高度一致,坚决贯彻落实中央、省委的各项决策部署,严格按党章、按制度、按政治准则办事,能够坚持党的民主集中制原则,不搞亲亲疏疏,涉及全局重大决策、干部任免和大额经费开支等重大事项都坚持党组会议集体研究决定,按照省委“三重”用人标准选干部,注重抓班子带队伍,以自身言行作遵守党的政治纪律的表率。
  (二)贯彻中央八项规定及省委省政府十项规定精神、转变作风方面的情况。中央“八项规定”和省委、省政府“十项规定”出台后,我先后多次主持召开局党组会议、中心组学习会和干部职工大会,原原本本传达学习中央、省委有关文件精神和要求,对存在的问题立说立行立改,带头按标准乘坐交通工具和住宿。先后多次到北京、上海、天津、广州、浙江等发达地区开展调研和拜访企业,到香港、台湾等地区推介宣传、获取信息和对接项目,深入成都、泸州、宜宾、广安、遂宁、南充等16个市州(园区)进行调研,听取意见建议,强化签约项目跟踪服务,帮助解决实际问题。认真做好联系点荥经县天凤乡凤槐村的联村帮户工作,积极为联系村的灾后重建争取和募集资金;大力转变文风会风,开短会、讲短话,精简文件、简报,把好“签发关”,热情周到、务实简朴做好承办活动和客商接待工作。
  (三)群众反映强烈的几个问题的自查情况。对于群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公房等问题,我都严格遵守中央和省委的各项规定,按照相关程序和制度执行,没有“车轮上的铺张”和 “人情消费”,没有违反规定配备秘书,没有在非公务时间私用公车,没有违规占用住房和办公用房,严格按照规定执行职务消费,严格控制局机关的“三公经费”,没有超预算开支的情况。
  二、梳理查找在“四风”方面存在的主要问题
  教育实践活动中,我们查找出局领导班子“四风”具体表现26条。通过群众提、上级点、相互帮等多种形式收集梳理到自身问题6条,自己按照“五个对照”的要求查找出问题6条,具体表现如下:
    (一)形式主义方面具体表现
  1、精文简会落实不到位。对局内制定的精文简会制度执行把关不够,开会和下发文件较多,遏制文山会海效果还不够好。对于投资促进工作关联度不大的工作,不愿花过多精力去深入研究部署,有时出现以会议贯彻落实会议、以文件贯彻落实文件的现象。主持召开局党组会、局长办公会等会议,因我局工作性质特殊,班子成员经常出差、集中不易,有时开会有超时的现象,没有注重参会同志的感受。
  2、亲自督促检查工作不够。有时抓工作安排部署多、提要求多,而对一些工作的推进落实情况亲自督促检查不够。有时认为工作布置下去后有分管领导主动抓落实,对推进落实过程缺少深入督促检查,对分管领导和各处室的工作盯得不够紧,导致安排部署的任务有时没有及时落实。
  3、对市州上报招商项目和资金到位的实际情况把关不严,对有些项目和数据的真实性没有安排有关处室深入实际核查,对项目建设面临的问题,因职能原因指导不够具体,协调力度有限,导致一些重大项目开工、投产等成果还不够。
  4、理论学习不够系统深入。理论学习偏重“学以致用”,存在“两多两少”,即:对投资促进工作需要的业务知识学习研究较多,对党的基本理论知识学习研究较少;平时关注国家方针政策、国际国内时事以及投资促进的形势分析和创新举措较多,静下心来原原本本学习研读党的各种文献较少。有时认为以前在组织部门工作多年,对党的理论知识和业务工作较为熟悉,能够满足日常党务工作所需,有凭经验、吃老本的思想。
  (二)官僚主义方面具体表现
  1、深入基层调查研究不够。到投资促进局工作以来,由于我局上半年连续牵头举办了“三大”投资促进活动和下半年举办了“三大会议”,带队外出拜访企业、开展投资促进多,深入市州、县区、园区、企业了解实际情况少,对全省各地发展优势、发展特色和投资促进工作开展情况,多数来源于基层的工作报告和局内的分析报告;深入基层调查研究,来去匆匆,到交通便利的地方多、到边远地区和民族地区少,对全省产业发展现状和投资促进工作形势了解得不够深入、全面。
  2、推动投资促进量质并重不够。如:全省各地重复招商、恶性竞争的问题长期存在,受局职能限制,到目前还没有拿出管用的办法和措施来有效遏制这种现象,推动全省各地有序招商、良性竞争;又如:近年来,我省招商引资连续高增长,要求市州如何注重量质并举上不够;又如:如何更好地调动商协会、中介机构等各个方面招商引资的积极性和主动性,健全完善投资促进工作的激励奖励机制等,都还缺乏有效的机制和办法。
  3、关心基层群众不够。有时片面地认为,自己的本职工作就是招更多的商、引更多的资,导致自己安排具体负责的同志去得较多,自己去得较少;下基层调研时听座谈汇报多、与市县乡领导干部交流多、深入基层群众少,直接倾听企业和基层群众的呼声诉求、现场解决问题不多。
  4、与中层以下干部交流沟通不够。工作中,与班子成员、省政府各驻外办事处负责同志和局机关处级以上干部交心谈心多、情况了解多,但与处级以下干部缺乏面对面交流,对处级以下干部的思想状况、工作状态的了解大多依赖于分管领导和处室负责同志的汇报以及自己日常的观察,主动与他们交心谈心、听取意见少,关注不多、了解不够。
  5、对干部职工的福利待遇和交流使用关心不够。到投资促进局工作以来,感觉干部关怀机制、激励机制较少。在干部职工福利待遇上,看到了同志们的辛苦,按照新规定新要求缺乏具体的办法措施来解决福利待遇,来提高同志们的积极性。比如:今年“三大投资促进活动”和“两大会议”都是以往没有过的,机关的同志加班加点特别多,通讯费用个人开支特别大,同志们多次提出来,我都以政策上有要求,而没有根据实际情况研究解决办法。在干部交流使用上,一些长期在驻外办事处工作的同志要求交流回省内工作,局机关干部也长期有交流任职的意愿,由于把精力放在了抓业务上,而没有及时向组织汇报,影响了干部的积极性和创造性。
  (三)享乐主义方面具体表现
  在赴省外开展投资促进工作中,有时出差存在超标准住宿和乘坐交通工具的现象。有时认为这是工作需要,对同志们的超标安排安之若素;有时也存在一些随大流的思想,认为别人都在这样做,自己不这样做反而显得太“不入流”,因而放松了对自己的要求。
  (四)奢靡之风方面具体表现
  1、在深入基层调研中,对基层的超标准接待,有时碍于情面没有坚决抵制,认为对方是热情和尊重,不接受可能会带来工作上的不“和谐”,而对超标准接待没有坚决制止。
  2、在接待外来投资者时,有时考虑到企业高层的重要性或外企的特殊性,存在希望通过高标准接待来增进感情,最终促成项目落户四川的心理,而出现超标准接待。
  三、产生问题的原因分析
  关于班子产生的“四风”问题,我有不可推卸的责任。作为局党组书记、局长,作为班长,我负主要责任。如:对于“有时招商活动场面较大、要求较高,但实际成效还有所欠缺”、“有时存在重项目招引、轻后期服务的现象”、“缺乏指导全省的产业招商规划、招商工作前瞻性、针对性、实效性不够强”、“对市州工作的考核工作缺乏足够的科学性,没有很好结合实际情况”等问题,今年开展的“三大投资促进活动”和“两大会议”投资活动,按照省委省政府主要领导控制规模、注重实效的要求,从会议规模到会议内容都取得了较好的效果,但对一些市州指导不够。这些都关系到全省投资促进工作的大局,影响着我们投资促进工作的质量,主要原因出在顶层设计上。表面上看,是我对投资促进工作深入研究不够,对问题的掌握不够全面,对工作的思考不够深入,制定的措施不够有力,在一定程度上导致了这些问题的产生。深层次剖析,是作风不严谨的表现,引进项目上存在“项目引进门,服务靠基层”,认为三定方案没有给我局明确职能,存在“事不关己”的思想,缺乏主动性;在产业发展上“只争朝夕”,着力“放眼长远”,也是认为没有职能,而对全省的产业招商规划编制工作抓得不紧;对市州考核中考虑到自身缺乏奖励激励手段,担心考核达不到预期效果,没有及时向省委省政府提出合理化建议。
  对于“个别班子成员听取意见不够,不善于接纳分管处室的意见”、“有的班子成员带头抓落实不够,个别领导干部工作随意性很大,让分管的处室无所适从”、“个别班子成员在执行党组决定方面原则性不强,存在会上和会后不一样的现象”、“个别班子成员有时工作存在推诿现象,缺乏敢于担当、主动负责的精神”、“有的领导干部存在攀比车子、办公条件的情况”等问题,直接关系到能否激发和调动全局干部职工积极性、能否有力有序有效地推进工作。从自我身上进行剖析,主要存在对局内干部交心谈心、听取意见、目标考核等制度执行情况抓得不够紧,有时认为我局的工作任务较重,各位班子成员工作都很辛苦,有时也碍于情面,有时觉得大家都是领导干部,应该有较高的思想觉悟,提倡自觉,对有些问题没有过多地去提醒和纠正,有点“鞭打快牛、纵容慢牛”,这是典型的“好人主义”,责任心缺失。
  对于个人在“四风”方面的具体表现,我认为主要有以下几方面的原因:
  (一)存在形式主义的原因:一是落实科学发展观不够。到投资促进局工作以来,省委省政府给予我们厚望,各项指标任务也很繁重,一心扑在业务工作上,总是希望各个产业能够在较短时间内实现大的突破,希望能够引进龙头企业、配套企业,尽快实现跨越发展,有时忽视了招商引资和产业发展的规律性。对市州上报的数据有时没有严格要求,逐一认真细致核实数据的真实性和准确性。在学习上有点自我满足,认为自己应把学习重点放在抓工作出新招上,学习产业发展知识和外省先进多,看到外省的好经验好做法,就抓紧学习借鉴,盼尽快在川见到实效。对党的理论知识学习,认为自己在乡、县、市、省级机关都担任过领导,阅历丰富,无论是党务还是经济工作都干过,很多东西已经熟悉,有经验主义的思想。二是抓工作的方法上创新不够,将上级文件精神和要求与我局工作实际相结合不够。在开会上习惯性的认为必须“一把手”才能很好的将会议精神贯彻落实好,有时一味要求市州和处室“一把手”参会。三是抓落实的力度不够。虽然一心希望每项工作都精益求精,但是由于工作非常繁忙,工作部署下去,对工作落实的过程缺乏监督;有时考虑到同志们工作都很辛苦,存在“差不多就行”的思想,没有深入检查各项工作的质量,对有些没完全达到预期效果的,没有坚持原则及时指出,没有督促各分管领导和处室认真整改,只要觉得过得去就没有再提更高要求。
  (二)存在官僚主义的原因:一是宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,也是每一个党员干部必须遵循的基本原则。我在基层从事工作多年,之前天天与群众打交道,但是随着整个社会大环境的不断变化,随着自己职位的不断变化,特别是最近几年,总认为自己的岗位和工作单位联系群众不那么直接,在机关工作时间久了,感觉全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄,对群众疾苦的关心不再如以前一样迫切,以前在基层与群众那种心连心的感情有些淡了,对基层单位和基础群众的需求了解得少了,对困难群众的生活关心不够了。对自己单位的对口帮扶工作,认为工作部署下去了,有分管领导下去实地调研解决问题,因而自己下去得少,同时对所联系的对口帮扶工作也督促关心得少。二是存在官本位思想。以官为本、以官为贵、以官为尊为主要内容的封建残余思想在我国有深厚土壤,时刻侵蚀着我们。平时下基层调研少,了解基层信息大多来源于基层的汇报,不知不觉中养成了一些“官气”,满足于纸面上报告,没有主动深入基层、深入实际了解情况,到基层调研有时也是听取汇报多,俯下身子发现问题、切切实实解决问题不够,导致对全省各地产业发展重点、产业承接条件、投资促进工作亮点、面临的困难和问题掌握得不深不实,采取的办法措施没有达到预期效果。三是权力观发生偏差。权为民所用、利为民所谋、情为民所系,是共产党人应有的权力观。作为党培养多年的干部,我时刻牢记权力是组织和人民赋予的,应该用在人民身上,但有时认为下级就应该主动向我汇报,全局干部职工应该主动跟我交流思想、反映情况,主动听取他们的意见、关心他们的冷暖较少,在一定程度出现脱离群众的现象。四是下基层调研时,总是希望看到市州促进的重大项目、取得的优异成绩,乐于听取好经验好做法好成效的工作汇报,而对于工作中存在的问题、造成的不利影响过问得不深。调研时经常倾向于前往发展较快的、投资促进工作开展较好的市州,而忽略了自身条件艰苦、发展较为缓慢的市州,思想上 “鼓励先进”优于“帮助后进”,自觉不自觉的把工作重心和精力放在容易见成效的市州上。
  (三)存在享乐主义、奢靡之风的原因:对于超标准住宿、乘坐交通工具的现象,从表面上看,是我遵守纪律的主动意识和执行制度的落实意识还不够强,对自身的严格要求有所放松,抵制贪图享受的自控力需进一步加强,有明文规定而贯彻执行不到位;从深层次看,是自己在保持艰苦奋斗的作风方面有所松懈,作风上的自我要求没有过去那么严了,安逸思想抬头了,享乐主义出现了,过去那种“出差住小旅馆、下乡骑自行车、入户喝大碗茶”的甘于吃苦、勇于奉献的劲头有所减弱了。究其根本,一是党性修养不够。贪图享乐、浮华奢靡是亡党亡国的源头,抵制享乐主义、奢靡之风是我们每一名共产党员都应该有修养。这些年来,在每个岗位都干出了一些成绩,也得到了组织的认可,党性锻炼的主动性和自觉性慢慢放松了,奢靡腐败的“警钟”敲得不够响了,“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的这根弦也绷得不够紧了,放松了自我改造,以致奢靡之风有所滋生。二是淡忘了“两个务必”。“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”是我们建国以来取得革命和建设胜利的法宝。经济社会发展了,生活越来越好了,艰苦奋斗淡化了、勤俭节约讲得少了,“两个务必”逐渐淡忘了。有时认为,只要干好工作、吃点喝点没啥,没有时刻把艰苦朴素放在心上。三是各项规定执行不严。关于接待标准中央和省委省政府有明文规定,对基层超标准接待,碍于情面没有坚决制止,这凸显出自身在自觉抵制奢靡之风方面不够坚定,以身作则、率先垂范有所松劲;在接待重要客商时,存在希望通过高标准接待来更好地体现诚意和周到服务,最终促成项目落户四川的心理,这反映出在贯彻执行中央和省委的有关规定上还不坚决。
  四、今后的努力方向及整改措施
  我将勇于正视自己的问题,强化个人修养,筑牢思想防线,采取科学、务实、管用的措施逐一整改落实,带头对自身存在的“四风”问题来一次彻底大扫除。
  (一)纠正形式主义的努力方向和改进措施
  牢固树立正确政绩观,切实加强理论武装,改进文风会风,狠抓督促落实,敢于担当,勇于负责,把精力集中在察实情、出实招、办实事、求实效上。一是大力弘扬求真务实的作风,以身作则开短会、讲短话、端正会风,可开可不开的会坚决不开,能够合并召开的合并召开;严把文件签发关口,少发文,发短文,意尽文止,可发可不发的文件,坚决不发,能够发短文的坚决发短文,尽可能的通过局内办公系统传递文件,减少纸质文件的印发。二是建立健全并严格执行督查考核制度、定期碰头制度,对局党组会议、局长办公会的决策部署和局内重要安排部署,实行定期督查和通报制度,时刻把各项工作盯紧盯牢,对安排部署的工作抓住不放,一抓到底。三是完善招商引进实际到位资金的统计办法,认真做好项目和数据审核。对包装不实、违背国家产业导向、不符合我省产业发展规划的项目,坚决不推,提高投资促进的实效性;对缺乏足够支撑的到位资金数,坚决不统,挤干水分,反映真实成绩。四是进一步加强读书学习,既兼顾个人爱好,又坚持业务学习与党的基本理论学习并重,千方百计挤时间深入系统学习中国特色社会主义理论体系,用扎实的理论武装头脑,更好地指导自身抓好全局各项工作。
  (二)纠正官僚主义的努力方向和改进措施
  坚定理想信念,牢固树立党的宗旨意识,祛除“官本位”,端正权力观,深入基层、深入群众,俯下身子,放下架子,全力以赴推动全省投资促进工作再上新台阶,全心全意为人民群众谋利益。一是进一步摆脱事务性工作的束缚,加大调研力度,每年制定具体的调研计划,多深入基层开展务实调研,多了解全省各市州产业发展和园区建设情况,有针对性地为市州开展点对点招商和务实搭建投资促进平台。二是加强投资促进工作研究,认真学习先进理论和新的知识,学习其他省(市、区)的先进经验,做好全省产业招商规划,深化重点产业分析,定期主持召开产业分析会,精心务实地办好投资促进活动,有针对性地开展点对点招商,精准出击、专业促进。加强对新形势下投资促进工作职能职责的研究,及时向省委、省政府提出合理化建议,促进全省投资促进工作更加有力有序有效地开展。三是严格按照省委的部署和要求,精心组织、合理安排、突出主题、抓好落实,多深入一线督促检查,多搞现场办公,及时帮助解决基层、企业和群众面临的实际困难。选派得力干部到定点扶贫点下派帮助工作,坚持到扶贫联系点帮助指导工作。四是进一步加大与干部开展交心谈心和思想交流力度,特别是要加强与中层干部和一般干部的交心谈心,及时掌握全局干部职工的思想动态,及时了解干部需求,增进感情,拉近距离,更好地改进工作。五是进一步关心关爱干部职工。坚持重品行、重实绩、重公认选配干部,尽可能多的交流使用干部,更加主动关心干部成长,积极向组织反映,争取加大局机关和办事处干部交流力度;切实关心干部生活,在政策允许的范围内,尽可能提高干部职工待遇,改善干部职工生活,激发干部干事创业的热情。
  (三)纠正享乐主义的努力方向和改进措施
  身教重于言教,正人必先正己。自己作出表率,才有资格领导别人、要求别人,我将牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,弘扬艰苦奋斗的精神和艰苦朴素的作风,克服追求安逸的思想倾向,培养健康的生活情趣和高尚的精神追求,克己奉公,勤政廉政,始终保持昂扬向上的、奋发有为的精神状态。严格出差乘坐交通工具规定和出差定点接待制度,坚决做到不超标准、不超规格、不搞攀比,对超标准的安排及时向身边的工作人员提出整改,用更高的标准要求自己,用无私无畏的勇气改造自己,在抵制享乐主义中以身作则,率先垂范。
  (四)纠正奢靡之风的努力方向和改进措施
  一是毫不松懈地加强党性修养,时刻牢记“两个务必”,狠刹铺张浪费等不良风气,带领全局上下自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀,精打细算、勤俭节约,珍惜每一分钱,用好每一分钱,把有限资金用在抓好投资促进工作、办好重大投促活动上。接待客商做到热情待客、节俭待客、礼貌待客,不求奢侈,不超标接待。严格会议定点管理和会议食宿标准,不讲排场、不比阔气,更重实效。二是严格遵守中央八项规定和省委省政府十项规定,下基层调研,提前向基层部门打招呼、提要求,不接受超标准接待,不接受土特产等。严格规范自身行为,带头遵守各项纪律,带头抵制“四风”问题。坚持不搞特权,严格管好家人和身边的工作人员,做到言行一致、表里如一,清清白白做人,兢兢业业履职,干干净净做事。
  走好群众路线、坚决反对“四风”不是一劳永逸、一蹴而就的,必须长期坚持、常抓不懈、一抓到底。今后工作中,我将更加严格要求自己,毫不放松地抓好全局和自身的作风建设,做到思想不放松、整改不反弹,求真务实、开拓进取,以“踏石留印、抓铁有痕”的过硬作风争创一流业绩、树立良好形象。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");