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  第二批党的群众路线教育实践活动启动以来,XX社区党支部严格按照资溪街道党工委的统一部署,紧紧围绕“为民务实清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以求真务实的态度,对照“三严三实”要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,深入查找“四风”突出问题,深刻剖析原因,明确努力方向。现将对照检查情况报告如下:
  一、查找出的主要问题
  社区党支部班子严格遵守党的政治纪律,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,严格遵守《党章》和党内法规,坚持按照党的组织原则和党内的政治生活准则办事,严格执行中央八项规定、省委、市委及区委十项规定,密切联系群众,切实转变工作作风,但认真对照检查,还存在以下问题:
  (一)遵守党的政治纪律方面存在的问题
  1.政治思想教育不严。对支委班子成员中出现的宗旨意识不强、党性修养不高、自我约束不严等问题,缺乏警惕性和政治敏锐性,对班子成员软懒散行为批评教育不够。比如一些邪教组织利用短信、微信恶毒攻击党的行为,对非法宗教与党组织争阵地、争群众、争影响等缺乏警觉,非议党的政策等错误言论班子成员并没有坚决斗争,没有旗帜鲜明地进行抵制。
  2.党员教育引导不力。对党员拜菩萨、看风水等封建迷信活动教育引导不力。比如,去年的9月,社区小组长反映王某某会同几名邻居在小区内烧钱纸,嘴上还不停地说着“还魂”之类的话,对过往的邻居还加以宣传,造成很不好的影响。事后我们虽然对其进行了批评教育,但没有花过多时间正确引导,也没有采取教育帮扶措施,时间久了也不了了之。
  3.缺乏服务大局的理念。处理矛盾问题有部门思想,不从全局看问题,为解决问题而解决问题,缺乏长远的思量和服务大局的意识。如今年5月XX郡房地产开发公司在开发楼盘时,导致相邻小区广建3栋的阴阳沟堵塞,小区业主意见很大。社区出面协调时还存在推卸责任的想法,认为小区有物管,物管直接出面解决就行了。
  (二)抓基层组织建设和党员教育管理方面存在的问题
  1.民主集中制执行不力。一是支委成员出谋划策能力不强。支委成员对社区“两委”议定事项服从得多,意见建议少,在一些事项决策讨论过程中,有“事不关己,高高挂起”的想法,责任意识欠缺,对不属于自己分工范围的事项,不愿主动思考。比如,研究志愿服务项目时,支委成员都不发表意见,导致方案久拖不决,影响进度。二是组织生活会质量不高。党工委要求每年召开两次组织生活会,支委召开组织生活会流于形式。比如,去年召开组织生活会时,班子成员你好我好大家好,自我批评多,相互批评少,没有起到红脸出汗的目的。
  2.党建责任制落实不到位。一是思想重视不够。社区两委班子抓社区管理多,对党建工作重视不够,造成活动次数偏少,学习时间不多。比如,每月一次的党员学习没有坚持开展。二是党建示范打造创新意识不强。XX社区提出了“打造五民社区,建设宜居幸福XX”的目标,但在具体实施过程中,创新意识不够,思考问题不多,仍然延用老办法、老经验办事。比如,在社区网格化管理中设立的“文明劝导”仅限于在大街上走走、发发传单,没有创新开展一些群众喜闻乐见的活动,以此来吸引群众参与其中,导致群众的归属感不强、参与率不高,没有达到全民参与的目的。党员的先锋模范带头作用发挥不够,这是支部班子在开展工作中有失职的地方。三是党建引领的示范作用发挥不够。社区党支部没有全面统筹兼顾社区各项工作,存在“见子打子”的现象,没有分清轻重缓急,眉毛胡子一把抓。比如今年全市流动人口现场会议的筹备工作,要得急,时间紧、任务重,就先做,其他工作就搁置了,导致一些工作滞后。这就是社区支部全面统筹、把关能力差。四是对流动党员管理缺少办法。社区总共有60名党员,预备党员4名,其中长期外出务工党员15名,40岁以下的中青年党员只占党员总数的20%,40岁以上的党员则占到社区党员总数的80%。党员“老龄化”现象较为严重。拥有大专以上文化程度的只有11人,仅占全体党员总数的18%;初中及以上文化程度的党员有40人,占全体党员总数的66%;小学文化程度的达9人,占全体党员总数的15%。破产单位如罐头厂、外贸公司转入的无法联系的党员有10名,在家的都是一些老弱病残的党员多。流动党员的管理平时只限于简单的电话通知,党支部没有思考对流动党员如何管理的一些办法及措施,导致流动党员学习热情不高、归属感不强。五是未按党章标准严格收取党费。比如,今年截至目前仅收到党费763元,党员基本就是意思性的交个几十元钱,党员没有切实履行好义务,也是党支部收缴党费不力的表现。
  3.落实党风廉政建设不严。一是履行“一岗双责”不到位。虽然社区班子成立了党风廉政建设责任制领导小组,签订了目标责任书,落实了党风廉政建设工作,但是支部成员把党风廉政建设要求停留在纸上,不清楚自己要做的工作,也不清楚自己应该履行的职责。二是对干部严管厚爱做得不够。没有严格上下班制度、请销假制度,个别社区干部时有迟到早退现象,在一定程度上助长了干部的自由散漫思想。比如,今年2月17日办事处到社区督查春节后社区上班情况,截止8:30我社区没有一人到岗,班子成员没有起好示范带头作用,组织纪律差,造成了不好的影响。三是党内监督流于形式。社区的党务公开和政务公开的内容简单粗放,只对大方向泛泛而谈,没有落脚到具体措施,特别是没有针对群众关心的财务等敏感问题进行真正公开。比如,社区党务政务公开栏,每月只是更新一些惠民政策、“走基层”台账,对社区的财务等情况却没有做到月月更新。四是廉政建设宣传不到位。社区没有主动组织党员观看电教片,在落实党风廉政建设上,教育方法简单,往往是上级通知要看什么警示片了,就安排看一下,没有做到随时警钟长鸣。比如在李春城、李崇喜、郭永祥等本省高级干部违纪违法案件发生后,社区党支部没有及时组织开展专题警示教育活动,宣传效果差,党员干部知晓率不高,导致党员对党风廉政建设认识不够。
  4.理论学习走过场,不求实效。一是支部“三会一课”没有定时组织党员学习。个别党员常期以活路多为借口,不参加“三会一课”,比如:社区居民阳昌达等人经常在家不参加支部活动。二是没有利用好党员远程教育。习惯于就上面的会议精神进行传达,传达完就算完成任务,没有跟踪督查党员的学习掌握情况。平时开会党员请假多、纪律松散,学习教育效果差,导致党员整体素质不高。
  (三)抓城市服务与管理方面存在的问题
  1.存在“等靠要”思想。张口要政策,伸手要条件,“等靠要”思想严重,什么事情不是自己想办法解决,而是等人帮忙、要补贴、靠上级帮助。比如,我社区在阵地调整后,由于运行费用翻倍增长,先后向组织部、民政局等9个单位请求解决经费。
  2.社区环境卫生问题整治不好。背街小巷、卫生死角垃圾问题”治而不死”,日常生活中垃圾乱丢乱扔乱堆,如郑家巷鑫峰建材市场内的巷道,堆积的垃圾不断增加,致使治理难度加大,这种“脏、乱、差”的现象不断蔓延。
  3.社区居民自治发挥不够。我们XX社区目前有3146户,近9000人;有33个居民小区(其中3个小区无物管),7个居民小组、划分为4个大网格、有4名网格信息员。虽然社区建立了议事协商、居民公约、居民自治等章程,但在实际工作中流于形式,社区监督管理不到位。比如外贸小区无物管,属于开放式小区,社区虽然选出了一些居民代表负责小区日常管理,也制定了相关的规章制定,还是存在垃圾乱扔乱倒、车辆乱停乱放等现象,没有真正起到“居民自我管理、居民教育、自我服务、自我监督”的作用。
  4.社区工作流于形式。社区便民服务中心综合协管员时常不遵守上下班纪律,致使群众办事找不到人;在为群众办理“一卡通”时将名字写错,致使居民跑冤枉路;社区惠民帮扶中心帮扶物资管理不规范,部分帮扶物资发放后未及时登记在册,致使帮扶物资流失;社区工作流于形式,对于经常要迎检的工作就异常重视,其他日常工作疏于管理,社区今年社会抚养费征收任务至今未完成,免费孕前优生检查任务到目前只完成了3对,仍有2对未完成;今年6月进行网格化管理入户登记时,因时间紧、伤务重,因此入户时只图完成任务,顾数量,不顾质量,导致入户采集到的居民信息出现身份证号不全、错号、名字错误等现象。
  (四)为民办事方面存在的问题
  1.对群众反映的问题就拖不办,小事拖大、大事拖炸。在面对有些情绪比较激动的居民时,社区干部存在推诿,只要居民当时没闹,安抚好了就不再管理,没有认真为居民处理事情。比如,今年4月有居民在咨询“一卡通”领卡的事情,居民要求社区干部帮其查询,社区干部当时安抚,只是找协管人员查询,并未亲自负责,最后造成居民不满意答复,跑到社区来投诉。
  2.对“三留守”人群关心帮扶不够。社区服务内容很多、范畴很广,最首要的就是开展面向“空巢”老人、留守儿童、残疾人、低保户、贫困户、优抚对象等弱势群体的社会求助和帮扶服务,并没有下深水了解辖区“三留守”人员的具体情况,帮扶存在以点盖面的情况。有单位慰问辖区困难群众时,社区只是报送的平时比较了解的,有时候存在重复慰问的情况。比如,今年“六一”区妇联和市716电台都慰问了困难儿童江蕊,社区没有做到平均分配合理安排。
  3.“走基层”活动开展没有做到全覆盖。社区建立了三本台账;即困难群众台账、民生诉求台账、稳定工作台账;截止目前,困难群众台账已建立60条,民生诉求台账建立19条,稳定工作台账2条,这些都是找居民小组长和居民代表了解到的,没有全面深入小区逐户收集情况。另外除民生诉求台帐已结账14条,稳定工作台帐已结账1条,困难群众工作台帐已结账1条外,其余均处于阶段性结账阶段,剩下无法解决的问题就直接丢给办事处了,如兴民巷福平幼儿园外约150米的道路需要填平硬化,阴阳沟需要整治一事社区无力解决,因需要向上级申请资助,社区向街道办事处反映后,就处于等靠要状态,不再关心此问题;这些都是社区干部工作不务实、作风漂浮、与群众感情不深、不肯下深水的表现。
  (五)敬业奉献精神方面存在的问题
  1.敬业精神不足。偶有个别同志上班迟到,去办事处开完会还没到下班时间就直接回家等现象,或听说要加班时存在抵触情绪。如去年在迎接省级卫生城市复审期间,社区加班整资料,清理卫生,社区干部多次抱怨,一加班就想到要回报,要加班工资,这是敬业精神不足的表现。
  2.有畏难情绪,不敢担当、不愿担当。有的拈轻怕重、贪图安逸;有的担心工作失败,不敢正视面对拿下;有的遇到好事就上、遇到难事就绕道。比如,在防汛期间,只是电话通知小组长留意辖区有无险情,等着小组长来汇报工作,没有自己深入到辖区区了解情况。
  3.为民服务宗旨观念不够牢固,为群众服务意识淡薄。当手头工作较多时,个别同志对待来访群众时性子就会稍显急躁,态度不够和蔼,没有坚定任何时候都要以群众满意度作为衡量自己工作的标准,忽视了群众想法。比如,在社区阵地调整后,社区迎检次数多,有时候居民来办事刚好遇到有检查,社区就请居民过后再来办事;或者安排小组长在社区下面守到,如果有办事居民的让他们改天再来,只顾应付检查,没有考虑到居民的实际需要。
  (六)脱离群众方面存在的问题
  1.忽视基层、脱离群众。对群众前来办事一味强调走程序而不讲求效率、谁主管谁负责原则,拖着不办、耗着不理。比如,在农业局片区改造期间,有居民来咨询民政方面工作,(或)让居民改天来,(或)让居民直接到拆迁办去找负责该工作的同志,没有主动积极帮助居民办事。
  2.与群众沟通不够,工作上远离群众。思想上背离群众,存在知行不一、言行不一的问题,且在工作上脱离群众,比如,今年5月的流动人口抽样调查,社区干部只想节约时间,没有下小区,只是由小组长登记,然后汇总交给社区。
  二、产生问题的原因分析
  对照《党章》规定和“三严三实”要求,对照焦裕禄、兰辉等先进典型,对照基层干部群众的期盼和意见,我社区两委班子成员深刻剖析“走群众路线教育实践活动”中存在突出问题的原因,根源是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题,主要是四个方面:
  (一)思想政治工作抓得不紧。“四风”问题发于外而源于内,其主要原因在社区两委班子成员对党的思想政治工作下的功夫不大,存在骄傲自满情绪、安于现状,认为自己只要做好日常工作就行了,没有必要深入系统学习,对开展经常性的思想教育和主观世界改造结合不紧,对党在新的历史条件下面临考验和危险等重大理论问题认识不清醒、说理不透彻,致使两委干部思想政治理论水平始终停留在浅层次上,理想信念得了“软骨病”,政治敏锐性、政治鉴别力减弱,对理论武装的重要性、紧迫性、必要性认识不到位。大家虽然手里拿的是政治理论读本,脑子里信奉的是马列主义,心中想的也是党的事业,但在实际工作中,“做的”有时与“学的”脱了节,使“总开关”问题没有得到很好的解决,使理想信念出现偏差,使对“四大考验”认识不深,对“四大危险”应对不力,对“四风”问题的隐蔽性、渗透性缺乏警醒,抵制错误观点和腐朽思想文化侵蚀的能力逐渐下降
  (二)放松了宗旨意识教育,群众观念淡化。社区两委班子成员,虽然是取自于民,但是伴随着职务的升迁,一定程度上滋生了骄傲情绪和优越感,对“群众是历史的创造者、群众是真正的英雄”这一马克思主义群众观认识不清,对“为了谁、依靠谁、我是谁”的理解有了偏差,对全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化,没有很好地把对群众负责与对组织负责有机结合起来,片面地认为每天面对是基层群众,就十分了解群众,其实并没有走进群众心中去。这些都表明同志们对群众的感情发生了变化,没有完全摆正人民公仆的位置,头脑中为民这根弦绷得不紧。
  (三)党性修养教育抓得不严。社区两委班子落实党内政治生活规定不严格,没有很好地坚持党的优良传统和作风,在开展“三会一课”上,在开民主生活会时,往往流于形式,没有深入开展批评与自我批评,同事间平时互相提醒、交心谈心不够,接受党内监督与群众监督、社会监督不够。班子成员忽视了党性修养和党性锻炼,放松了对自己主观世界的改造,放松了对政治上的高标准严要求,事业心衰退、进取精神不足,满足于坐稳自己的位子就可以了,没有远大的抱负,缺乏高瞻远瞩的气魄。在面对“四风”等不良风气的侵蚀时,社区两委班子对党性教育的高标准严要求时有放松,没有经常性地深入开展富有“辣味”的批评与自我批评,对思想和行为的排查检修做得不好,致使同志们自身免疫力下降了,思想杂念产生了,在倡导节俭、反对浪费方面想得不多,强调不够,要求不严。凡此种种,深究起来,就在于同志们对自身修养缺乏高标准严要求,没有把弘扬优良作风体现到学习、工作、生活的方方面面、释放出率先垂范的正能量。也再次印证了一个党员领导干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,党性教育永远只有进行时,没有完成时。
  (四)组织纪律执行督促不力。社区两委班子对党的纪律的极端重要性认识不够,在执行党的纪律的过程中,重制度建设轻督促落实,没有坚持好党要管党、从严治党的要求。对待自己,没有自觉用法律和纪律约束自己,以为犯点小错误算不了什么,收点小礼品没什么大不了,廉洁自律要求不严,只求过得去、不求过得硬,没有经常性地开展自我净化,自我批评,自我剖析,没有常态化地以共产党员的高标准,严要求对照自己,对党的优良传统继承和发扬不够好,解放思想力度不大。
  三、今后努力方向和改进措施
  针对查摆出的“四风”等突出问题,在今后的工作和生活中,我们将始终坚持党的群众路线,做到为民务实清廉,不断锤炼党性修养、提升能力本领、磨砺意志品质,在推动发展服务群众得实践中,成长为党和人民需要的好干部。聚焦解决“四风”问题,通过在以下4个方面努力,务求取得实效。
  (一)强化理论武装,狠抓党的建设。一是增强学习实效性,严格党内生活。加强班子成员自学,增强学习理论的主动性和自觉性。认真执行“三会一课”制度,把“党章”学习教育作为经常性工作来抓,把检查学习和遵守党章情况作为“三会一课”的重要内容。班子成员每周自学1次,每月总结1次工作,每季度读1本好书,认真做好学习笔记,撰写心得体会。二是认真贯彻执行民主集中制。规范党支部议事规则,健全协商沟通机制,认真开展批评与自我批评。加强班子成员锻炼,鼓励班子成员多思考、多总结、提升建言献策的能力,为村两委出谋划策。三是加大党员干部的教育和培养。特别是解决在家的部分党员在家也不参加组织生活的问题,加大入党积极分子的培养力度,按照“年轻化、知识化、专业化”发展党员,切实解决党员年龄老化的问题,2014—2015年力争发展1名年青党员,培养2名入党积极分子,加强后备干部的培养,做好传帮带工作。
  (二)强化宗旨意识,践行群众路线。社区两委班子将时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻注意摆正自己同群众的位置,时刻警惕脱离群众的倾向。在执行各项惠民政策上,要做到应保尽保、应退尽退;严格大病救助范围,进一步宣传城市居民保险。要始终坚持“为老百姓做事最幸福”的理念,切实保障和改善民生。每年进小区入户不少于150天,切实做到“问需于民、问计于民、问政于民”。深化开展“七个一”服务,完善社区服务代办制。成立社区治安巡逻队,每个星期至少巡逻2次以上,提高居民安全感。在管好“一本帐”上,要分类建好困难群众、民生诉求、稳定工作台账,动态收集群众意见建议,及时建帐、议帐、结账、晒账、管账。在服务群众方式方法上,要注重用群众的语言、群众的方式与群众打交道,借鉴乐山市“亲情工作法”,拉近与群众距离,与群众打拢成堆。今年重点整顿鑫锋建材市场环境卫生、建立健全失业下岗人员台账;进一步建立完善社区居民公约、真正实现居民自我服务、自我管理、自我教育、自我监督;积极参与协调农业局片区拆迁项目推进,做好老百姓的信访维稳工作,尽早实现老百姓安居乐业。
  (三)大胆改革社区管理,推进“五民”社区建设。要针对民之所需,大胆改革社区管理,以颗颗诚心服务于民,以张张笑脸取信于民。一要通晓社情民意,建好知民社区。要用好民情畅通机制,通过社区干部包片,居民小组包户等形式全面掌握社区人员信息,要坚持召开小组坝坝会、社区居民代表议事会、党员大会和社区两委联席会,制定重大事项议事规则。二要拓展服务平台,建好便民社区。要继续整合片区服务资源,办好便民“爱心银行”,管好支愿者服务队伍。三要丰富帮扶机制,建好惠民社区。要完善重点人群、医疗服务、就业困难等方面的帮扶机制,真正解决“老有所养、病有所医、困有所帮”的问题。对社区特困户田小雨、周纪英等要重点帮扶,坚持每季度对社区下岗失业人员进行动态跟踪服务。四要打造优美环境,建好安民社区。要完善社区信息收集,建好社区—网格片区—楼栋”三级组织网络。社区治安巡逻队伍坚持每月定期8次巡逻工作,举办安全知识宣传教育。五要构筑幸福家园,建好乐民社区。每年要组织社区党员开展10次以上义务劳动、文明劝导,定期举办2次文艺活动,开办4期社区市民学校,丰富居民精神文化生活。
  (四)严守政治纪律,带头正风肃纪。一是强化党性党纪教育。坚持每年开展2次以上的党性党纪教育,对标王家元等先进典型,不断提高党性修养,增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是强化廉洁自律。认真落实党风廉政建设责任制,把《廉政准则》作为我们行为的准绳。严格遵守中央“八项规定”和省市区十项规定。三是完善制度。有针对性地建立健全各种规章制度,用制度管人、管事、管作风。进一步减少办公经费支出,坚决抵制铺张浪费的不良风气、共同培育积极健康的文明风尚。
  以上就是社区党支部查找的自身存在问题和产生这些问题的原因剖析以及对今后整改方向的思考,自己找自己的问题,必然还有很多查找、剖析、思考不到位之处,恳请领导和同志们多帮助、多批评,多提宝贵意见和建议。我们将虚心接受大家的批评,针对存在的问题切实抓好整改,以实实在在的整改成效来取信于民。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");