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　　为有效防控增值税风险，XX税务局在全系统开展增值税风险大排查活动，在消除增值税风险隐患的同时，通过税种联查全面夯实税收风险管理工作，坚持做到改革推进和依法治税两不误。

　　一、谋划部署突出一个“细”字。根据全市税源实际和行业特点，制定活动方案，成立领导组织，进行动员部署，确保组织推进有序有力，风险管理做实做细。一是精心组织细部署。召开全市税务系统增值税风险大排查动员部署会议，成立以市局主要领导为组长的税收风险大排查工作领导小组，明确各相关科室职责，分安排部署、组织实施、总结提高XX个阶段，对全市增值税风险大排查工作进行细化安排，保障大排查工作按时间节点平稳有序开展。二是明确重点定指标。将排查重点划分为税收基础管控和税收风险管控两大系列指标，其中税收基础管控系列指标包括基础管理监控、专项监控分析和管理员核查任务XX类XX个监控指标，用于加强日常管理；税收风险管控系列指标包括新办纳税人风险、发票类风险、申报类风险、增值税进销链条不符疑点、行业类风险、进出口税收风险、实名认证专项风险等XX类XXXX个监控指标，用于加强事中事后监控。三是有的放矢抓培训。组织风险排查人员，进行增值税风险大排查业务培训，确保熟练掌握排查要求和风险防控、应对方法及技巧，有针对性开展好排查工作。各县（市、区）局利用晨课及班前会等形式，安排业务骨干系统培训和讲解增值税大排查风险指标，特别是对原地税和新进人员进行重点传帮带，为增值税风险大排查顺利开展打下坚实基础。

　　二、排查风险突出一个“准”字。各县（市、区）局结合地域和行业特点，制定适合自己的风险排查工作方案，精准确定风险排查范围，锁定疑点纳税人，制定行之有效的应对措施。一是全覆盖风险扫描。根据风险大排查内容和任务要求，利用金三系统、进销项系统、税收业务平台等，提取、比对、分析、筛选企业风险疑点，准确确定风险纳税人。目前，全系统确定税收风险监控类风险纳税人XXXX户。二是分行业风险分析。在做好市局明确的房地产项目无进项税转出疑点、餐饮业管理、劳务派遣、废旧物资利用、资源综合利用等XX类行业风险分析的基础上，各县（市、区）局还结合本地风险易发领域、环节或纳税群体，分别对轴承、玻璃、标准件、煤炭经销、橡胶密封件生产、交通运输业、皮毛绒加工、水泥制品业等行业进行重点分析。三是多形式风险应对。各县（市、区）局根据梳理出的风险点，积极采取各种精准应对措施，结合案头分析出的疑点，采取约谈纳税人、实地核实账簿及发票、纳税评估等形式，以典型户为应对重点，以点带面，全方位识别、排除行业风险和区域风险。

　　三、督导检查突出一个“效”字。印发督导工作方案，市局成立两个督导组，分区域、分单位对全系统增值税风险排查开展情况进行督导检查，促进大排查任务落实，确保排查实效。一是“严”字当头督落实。于XX月XX日召开全市税务系统增值税风险大排查工作督导会议，听取各县（市、区）局大排查工作开展情况，对下一阶段重点工作进行安排部署。市局领导深入基层单位实地督导，召开专题督导会，详细了解风险排查工作进展情况以及存在问题，要求各单位切实做到执法规范、程序严密、纪律严明，严禁糊弄应付、敷衍塞责等现象发生。二是“实”字当头督成效。在督导检查过程中，督导组通过听取汇报详细掌握各县（市、区）局对纳税人案头分析和实施核查情况，发放问卷多角度了解各单位大排查落实情况，查看调度会会议纪要等工作资料，核查相关数据信息，督促各单位提高排查质量，确保排查效果。三是“补”字当头督整改。认真总结各单位排查情况和典型经验，每周通过市局网站通报工作进度，共发布大排查情况通报XX期，指出存在问题，督促各单位查漏补缺，全面整改和完善管理措施，以此次增值税风险大排查为契机，在系统上下营造提升风险意识、强化风险管控的浓厚氛围，不断提高税收风险管理的水平。（bc）

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