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　　2022年，我所坚持监管与执法相统一，以市场监管所标准化规范化建设为契机，强化内部管理，创新监管模式，提升队伍执法办案能力，依法保护消费者和经营者的合法权益，营造公平竞争的市场环境。全年查处各类经济违法违章案件x起，案件类型涉及食品药品安全、虚假广告、产品质量、知识产权等多种类型。

　　一、健全制度强管理，打造办案新格局

　　一是建立案件管理制度。着力推行行政执法“三项制度”，进一步规范从立案到决定等行政处罚各个环节的程序，完善对强制措施、自由裁量权行使、涉案财物管理等重点环节的监督制约程序，通过常态化狠抓落实达到日常行政执法的规范化。建立案件内勤管理制度，在执法监管队中挑选一名熟悉案件业务流程、熟悉执法文书撰写要求的女同志专门负责案件内勤管理，承担案件卷宗的整理工作，保证了所内案件卷宗基本无瑕疵、无漏洞，也促使其他执法办案人员规范办案。2022年，在市局组织的上半年和下半年案件评查中，我所案件质量均获得第一名。

　　二是建立案件会商制度。为了将案子办的更加公正严明，我所施行集体会商制度。一般由所长、分管副所长、执法队负责人、经办人员等参加，疑难或重大案件邀请局法制科人员参加。对于所内办理的每件一般程序案件的处罚结果的认定都是经过集体讨论后，最终再将处罚决定上报市局做最终确认。

　　三是建立“网格化”监管制度。推行“巡查出线索，监管办实案”的工作模式，将监管和执法工作进行人员合理分配并有效协作，通过网格化监管实现日常巡查工作全覆盖。推行巡查移交的线索和执法立案查处的协作模式，按照案件类型和性质分配到相应队室进行处理。将网格化和条块化工作模式有机结合在一起，强化队室合作，有效利用日常监管工作中发现的线索，拓宽办案渠道，提升办案效率。

　　二、学法评案强创新，增强办案软实力

　　一是强化学习培训。我所年初明确了今年的法律法规学习重点，并严格落实每月两次固定夜学日活动、积极参加市局组织的“市场监管大讲堂”、案例评析会等学习活动。在每月组织的学习中，对应队室长组织小队成员进行自主学习并展开讨论，有效提升办案人员对法律法规的认知深度。通过法律法律真实案例的学习，严格落实案件办理流程，不断提高干部的执法办案水平。对新进公务员采取办案技巧由老同志教，办案文书借优秀卷宗看，疑难杂症请法规科面对面解答等方式，全方位进行指导培训，经过半年培养现三名新进公务员快速成长为优秀办案人员。

　　二是开展案例评析。以实训提能力，以分享提眼界，为了更好的提高办案水平和工作经验，我所每季度组织办案人员开展所内开展案例评析，选择本季度具有代表性、办案流程严谨的案件，由主办人进行讲解分析，参会人员谈心得，提疑惑，在讨论中相互促进提升，做到每个办案人员会办案会讲案，全面提升执法办案人员能力与水平。

　　三是创新监管模式。推出片区化日常监管模式，将辖区分为街道二片区、农村一片区的三片区监管，由三个巡查小组对应负责本片区内日常监管。贯彻落实市委市政府优化营商环境的决策部署，坚持处罚和教育相结合，积极探索包容审慎监管，办理市场监管领域首次轻微违法行为免罚清单内免罚案件x起，对x起一般违法行为减轻处罚，彰显包容审慎监管的“温度”。

　　三、精益求精强实干，提升办案质效

　　一是注重质量办实案。在案件查办和处理过程中，我所一直强调不以完成工作任务为目标，坚决不拿简易案件冲抵完成指标，对案件数量求精、求质，不求多。对于每一起立案的一般程序案件都会在立案之前做足功课进行分析，力求在案件的每一步流程都达到精益求精。2022年查办的案件中有1件商标案件参选总局2022年度知识产权典型案例，x件广告案件入选市局2022年虚假违法广告典型案例。xx在经营场所发布含有引人误解内容的虚假广告和涉及疾病治疗功能的广告案被省局评为违法广告典型案件并在xx经视发布。

　　二是做实证据办实案。在案件重要的调查取证阶段，执法人员的一切行动以线索为导向，在接到线索的第一时间不分昼夜赶到现场固定证据，为后续案件办理打下良好基础。对xx在淘宝平台开设的店铺内发布含有误导消费者的虚假广告案，我所办案人员在市局法规科的指导下，前往外省市进行调查取证做实证据链条，将案子办成铁案。2022年我所立案办理的案件中没有出现当事人有异议的情况。

　　三是严格监管办实案。围绕民生领域和重点市场，持续开展“铁拳”行动、养老诈骗、校外培训和转供电环节加价行为等各类市场专项整治x次，加大对涉及民生重点商品的监管力度，严厉打击各类违法违规行为，共查处各类违法违规案件x件。高位推进食品安全“守查保”专项行动，集中力量开展食品安全治理“十大攻坚行动”，查办各类食品类案件xx件，办结xx件。检查药品经营和使用环节x户/次，向市局综合执法支队移交药品类案件线索x条，均已立案查处。开展特种设备安全生产“百日整治”行动，重点对气瓶充装、压力容器、电梯、起重机械、游乐场所及危化品等相关重点单位使用的特种设备安全隐患进行排查，立案x起，结案x起，进一步提升了特种设备监管效率。(hx)

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