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    一、指导思想
    党务公开要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中、全会精神，以提高党的执政能力、加强党的先进性建设为目标、以宪法、党章和党内其他法规为依据，有重点、有步骤地逐步公开党内事务，发展党内民主，加强党内监督，提高党组织的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，为加快全县经济和社会各项事业的发展提供坚强的政治保证。
    二、基本原则
    一是坚持促进发展、保证发展的原则。把围绕加快经济社会全面发展抓党务公开，抓好党务公开促进和保证经济社会发展，作为党务公开工作的出发点和落脚点。
    二是坚持实事求是、突出重点的原则。以党员和群众关心的问题为重点，只要不涉及党内机密，原则上都应公开，便于群众监督。
    三是坚持依法依纪、有序推进的原则。按照宪法、党章和其他党内法规实施党务公开，把党务公开纳入惩治和预防腐败体系建设，由点到面，逐步推进。
    四是坚持真实公正、注重实效的原则。着眼于扩大党内民主、保障党员权利、强化党内监督，内容客观真实，形式与效果统一。
    五是坚持因地制宜、积极稳妥的原则。结合单位实际，不断实践总结和规范。
    三、公开内容
    （一）全局和中心工作方面
    主要包括：党组织任期目标、工作思路和阶段工作重点；群众普遍关注的重要决策、重大改革举措、重要事项办理及落实情况；涉及群众切身利益的国有企业改制、建房等政策和措施以及重要工作的通报；中小企业投资担保、国有资产监管情况；其它需要公开的重大情况。
    （二）思想政治建设方面
    主要包括：党组织年度党建主体活动安排，“创先争优”活动长效机制建设情况，支部学习计划、机关学习制度及落实情况，群众性精神文明创建活动实施计划及落实情况，召开组织生活会的情况等。
    （三）组织建设方面
    主要包括：党员发展公示情况，入党积极分子培养情况，民主评议党员及党费收缴、使用、管理情况等。公开推荐上级党委表彰的优秀领导干部、优秀共产党员、优秀党务工作者的有关情况。
    （四）作风建设方面
    1、公开领导干部廉洁自律规定执行情况，主要包括：执行“四大纪律八项要求”，遵守廉洁自律规定情况，重要情况通报和报告情况，述职述廉情况，维护群众利益情况，违纪违法案件查处情况等。
    2、机关自身建设和内部管理制度执行情况：党员干部教育管理的有关意见、办法、规定；民主评议党员的有关制度和规定；年度考核、民主测评情况和民主评议机关情况；单位财务管理及收支情况；信访接待有关情况；干部职工考勤考绩情况等。
    （五）制度建设方面
    突出党支部议事规则和决策程序，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度情况等；公开群众监督和党务公开工作各项制度。主要包括以下制度：
    1、实行并公开预公开制度。支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在作出决定或办理前将方案公布，充分听取群众意见并进行必要的调整，并在调整后及时公开
    2、建立并公开意见收集处理反馈制度。设立意见箱，公布监督电话。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，要派专人搜集整理，认真研究处理。
    3、建立并公开聘请监督员制度。根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋；及时收集反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。
    4、建立并公示党务公开工作责任制。建立党务公开责任制，明确各责任人的职责，明确党务公开各环节的责任。
    （六）公开的其它事项
    根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
    四、公开形式
    本着“规范、实用、明了、方便、节俭”和便于党员群众监督的原则，主要采取以下形式：
    （一）公开栏。在局机关政务公开大厅设置公开栏；将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，合理设置，注重实效，便于党员群众了解监督。
    （二）会议。采取召开专项评议会、组织生活会、征求意见会、质询听证会等会议形式，听取社会各界反映的内容。
    （三）媒体。充分利用广播、电视等形式，公开涉及范围广、时限性强，需要社会周知的事项。
    五、公开程序
    凡对外、对内公开的内容和形式，先由本单位党支部提出意见，再报县委党务公开领导小组办公室审核，然后通过有关形式公开。对比较重大的对外公开内容，对外公开前，要征得分管领导同意，必要时提交县委有关会议讨论决定后再公开。公开时间要与内容相适应。常规性的工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作及时公开。对于重大或复杂性问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，再次予以公开。
    六、工作要求
    一是强化组织领导。为了确保我局党务公开工作的顺利开展，我局成立了由党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责我局党务公开工作的协调和实施。
    二是明确工作责任。党支部要充分发挥责任主体作用，紧密结合实际，细化党务公开具体内容，制定切实可行的党务公开工作实施方案，增强党务公开工作的针对性和可操作性；要借鉴其他部门的成功经验，以拓宽渠道创新载体为抓手，以公开“党建工作重点、群众关心热点、社会关注焦点”为主线，建立公开平台，灵活公开形式，创造性地开展工作。
    三是加强监督检查。重点要对公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显进行经常性的监督检查。要积极运用广播、电视、互联网等媒体，强化舆论监督。要重视发挥党务公开监督员的作用，加强社会监督。要重视党员群众反映的意见、建议的处理、反馈工作，不断畅通民主监督的渠道。
    四是建立长效机制。党支部要把推进党务公开工作列入重要议事日程，做到同安排、同部署、同落实、同检查。要积极探索建立健全党务公开责任制度、党务公开新闻发言人制度、党务公开监督员制度、党务预公开制度、党务公开意见建议收集办理及反馈制度、党务公开督查、检查、考核制度等各项配套制度，进一步促进党务公开工作程序化、规范化和制度化。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");