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强化检察机关党建引领 确保司法公正为民

  提高党的建设质量,是习近平总书记着眼于永葆党的先进性和纯洁性,顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。在全国组织工作会议上,习近平总书记再次突出强调提高党的建设质量问题,明确提出一系列重大举措。基层检察院要以习近平总书记关于新时代党的建设和组织工作重要论述为指引,牢固树立“质量是基层党建工作生命线”的理念,以质量是否过硬作为衡量落实基层党建任务成效的标尺,精益求精抓质量建设,精准施策补质量短板,精督细查促质量提高,推动基层检察院党建工作全面进步、全面过硬。
  一、加强政治建设,发挥党的政治建设统领作用
  (一)抓好政治理论学习。以党的政治建设为统领,坚持党对检察工作的绝对领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断深入学习党章党规,深化对党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传,贯彻落实省、市检察长会议精神,在深入理解、拓展延伸、学以致用上下功夫,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。推进“全民阅读”和“党组书记讲党课”活动,增强思想政治工作的针对性、实效性,加强对学习成果的宣传推介。积极创建“读书风气最盛检察院”,举办形式多样的读书交流会、青年论坛、道德讲堂、主题征文等活动,积极筹建党团员活动室,搭建党团员学习活动平台,激发党团员干部的学习热情。
  (二)加强意识形态工作。深刻认识意识形态工作的极端重要性,进一步深入学习和落实意识形态工作责任制。要主动适应新时代检察工作和现代信息技术的发展充分发挥网络媒体的方便快捷、形式多样、互动交流的优势,加快新媒体工作室建设进度,用好内网、微信、微博、新闻客户端等技术手段,落实党务、检务公开,提高党建工作的吸引力和影响力。
  (三)发挥党员先锋作用。党员干部是党的政治骨干和党内政治元素的核心,紧紧抓住党员干部模范带头作用,增强党的政治建设的实际成效。完善容错纠错机制,健全激励保障制度,营造有利于党员干部积极作为、敢于担当的良性环境,不断提高党员干部自身的政治能力,永葆共产党人的政治本色。加强党员培训。按照讲党性、重品行、做表率的要求,加强机关党员队伍建设;充分发挥干部教育培训主阵地和支部书记主体作用,以明确责任考核监督、保障服务为重点,加强机关党支部建设,组织开展党支部书记轮训,强化履职责任,提升履职水平;大力培育和选树身边典型,选送干警参加各级评选活动,引导全院党员干部爱岗敬业、崇德向善、见贤思齐,营造好舆论氛围。带头严守政治纪律和政治规矩。严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》,严肃党内政治生活。大力弘扬社会主义核心价值观,传播红色文化等,加强党性锻炼,永葆对党绝对忠诚的政治品格。
  (四)深化文明创建活动。扎实开展文明单位创建工作,树立良好道德风尚,营造浓厚学习风气,创建优美内外环境,打造过硬检察队伍,干出一流工作业绩,力争再创省级文明单位。开展以“传家训、立家规、扬家风”为主要内容的“道德讲堂”活动,深化家庭文明创建。坚持开展形式多样的学雷锋志愿服务活动,进一步推广志愿文化,弘扬道德力量,增强文明创建工作实效。
  二、加强组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用
  (一)落实管党治党责任。突出工作重点,进一步优化对机关党建的考评,确保党员教育管理基本制度的落实和机关党建工作保障的不断加强。加强对领导干部履行党建工作“一岗双责”的落实,深化机关党组织书记年度履职“双述双评”工作,配合党组书记履行管党责任述职评议,不断强化管党治党的合力。
  (二)提升党务干部素养。把党建工作融入检察业务,结合实际开展各种形式岗位练兵和业务竞赛。组织广大干警参加机关党建理论研讨活动,接受党建工作培训,提升党建工作能力和水平。充分利用互联网、优秀党建学习平台等开展各项党建活动,提升组织生活的针对性和吸引力。关心爱护党务干部努力创造拴心留人,人尽其才的工作环境,充分调动党务干部工作积极性,主动性和创造性。
  (三)加强群团组织建设。建立健全群团组织,开展群团组织的换届选举,举办群团干部培训班,全面提升群团干部能力素质。坚持把维护干部职工的合法权益作为群团组织的基本职责,定期集中走访慰问困难干警,积极为干部职工办实事、做好事、解难事。完善群团工作联动机制,打造工青妇服务品牌,建设活动阵地、开展志愿服务。以模范职工之家、青年文明号、青年岗位能手、巾帼文明岗等创建活动为抓手,结合检察工作特点,群团组织指导党支部开展法律咨询、法律宣讲、法律服务、送法进校园和妇女及未成年人权益保护等公益活动,发挥群团组织“凝心聚力、服务中心”的重要作用。广泛开展机关文化体育活动。发挥机关工会、青工委、妇委会等群团组织凝聚人心、关爱干警、活跃机关的作用。指导群团组织主动适应作风建设的新要求,突出经常性、群众性、多样性和实效性,广泛开展健康有益的文化体育活动。工会要组织开展干部家庭趣味运动会、登山比赛、拔河比赛、冬季长跑和春节游艺活动等。妇委会要组织开展“活力、实力、魅力”系列宣传月、岗位读书征文比赛、“巾帼建新功,共筑中国梦”演讲比赛、“身心两健展时代风采,德艺双修做魅力女人”才艺展示大赛等。青工委要开展爱国主义和革命传统教育、主题读书、学雷锋志愿服务活动,积极引导青年干警参与绿色出行、垃圾分类、节水节能、光盘行动等宣传教育实践活动,在助老、助学等方面,力所能及地帮助困难群体解决问题。群团组织要在丰富活动载体、创新活动方式、促进干部职工身心健康上下功夫,充分彰显出群团组织的作用和影响。
  (四)抓好党支部换届选举。严格党支部委员会人选的条件和任职审批程序,坚持机关党支部负责人任职谈话制度。深入推进机关党建工作规范化建设,指导各党支部进一步规范组织生活、党务干部配备、活动经费使用管理、党支部活动、党员发展等工作,注重发挥党支部委员会作用。
  三、持续加强作风建设,推动作风建设长效化
  (一)严格遵循党内法规。深入推进党内法规学习教育活动,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的学习贯彻贯穿于机关党员干部的系列教育培训之中,开展形式多样的学习教育活动,增强机关党员的党章意识、纪律意识规矩意识和组织意识。持续推动“三重一大”、党务公开、述职述廉、“四项谈话”、个人重大事项报告等制度的严格落实。
  (二)加强党风检风建设。作风建设永远在路上,严格落实中央八项规定及其细则,始终坚持问题导向,寸步不让纠“四风”。继续推进纪律作风建设深化年活动,认真组织开展民主生活会、组织生活会,做到带头学习、带头剖析带头开展批评和自我批评、带头整改,既当好组织者、推动者,又做好参与者、实践者,强化党的作风建设。认真抓好纪律作风建设,坚持问题导向,着力解决纪律散漫,作风漂浮,干事拖沓,执行不力等问题。加大效能督察制度,开展效能问责。
  (三)落实党风廉政建设。认真抓好“两个责任”的落实,结合实际开展廉政文化进机关活动开展警示教育、职业道德教育和革命传统教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。深入梳理和查找各部门的廉洁风险和廉政隐患,完善监督机制、强化监督制约,抓好责任分解和压力传导,消除监督盲区和监管漏洞。认真抓好党内监督工作,通过开展述职述廉、谈话、戒勉、查询、函询、执纪问责等,强化对党员干部的监督制约。
  (四)建立作凤管理体制。建立岗位工作目标责任制,根据各岗位的工作职责要求,来确定各个岗位的工作目标,细化工作标准;建立健全工作程序和规则,使业务工作程序化、规范化;建立量化考评体系,对干部的工作实绩进行量化考评,并作为年终考核的重要内容;建立执行制度的有效机制,完善干警执法档案。
  四、加强制度建设,助力检察工作高质量发展
  (一)完善机关党建工作制度。把党的制度建设贯穿党建工作全过程,对照《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党政法工作条例》等规章制度,结合基层检察院实际,出台机关党建工作制度,并做好制度的“立改废”,以严肃的制度约束党员,规范党建工作。
  (二)严格落实民主集中制度。坚持民主集中制原则,严格落实好“三会一课”制度,基层检察院党组要坚持每年至少召开一次民主生活会、各支部每半年召开一次组织生活会、支部党员大会每季度召开一次、支部委员会每月召开一次,院领导或总支成员每季度到所在支部或联系支部讲一次党课。严格落实双重组织生活制度、民主评议党员、谈心谈话、党员活动日等各项党建制度。抓实抓细县直工委、院党组部署的各项任务的落实督察,党总支每月检查支部落实“三会一课”等制度的执行情况。
  (三)坚持做好思想汇报制度。基层院各党支部能否掌握党员的思想动态是做好党员思想政治工作的保证。党支部要严格坚持党的思想汇报制度,保证党员每月向党小组汇报一次工作和思想情况,定期向党组织交一份思想汇报,党支部还要每月讲评一次党员。这样,党支部就能真正掌握全体党员在想什么、干什么、有什么困难,从而有利于一边指导他们的工作,同时让他们感受到组织的温暖。
  (四)提高机关党建科学化水平。围绕新时代机关党建面临的新情况、新问题开展调查研究,深化对新形势下基层检察院党的工作特点和规律的认识,积极探索做好机关党建的工作的新途径新办法,努力提高机关党建工作整体水平。

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